2 PRESIDENCIA DE PERON
Los principales lineamientos del Segundo Plan Quinquenal, presentados por el Presidente Perón en su mensaje del 1° de diciembre de 1952 ante la Cámara de Diputados de laNación, estaban enmarcados en la doctrina peronista y planteaban, como objetivo fundamental de las relaciones económicas externas del país, el asegurar el desarrollo progresivo de la economía socialmediante la promoción de las actividades que contribuyeran a consolidar la independencia económica de la Nación (1).
Con ese fin, el Estado se reservaba el manejo del comercio exterior guiado porel propósito de defender la producción nacional y obtener términos de intercambio justo y equitativo. Su gestión estaría también orientada a la consolidación y diversificación de los mercados deimportación y exportación, para lo cual podría firmar convenios bilaterales que incentivaran el intercambio hasta tanto –se aclaraba- la economía internacional permitiera volver a esquemas multilaterales decomercio.
En cuanto al comercio regional, el Estado debía encarar las tratativas con las naciones latinoamericanas teniendo en cuenta la necesidad de complementación entre las economíasnacionales y de defensa conjunta de sus intereses. Asimismo, en el conjunto de relaciones comerciales con países de la misma región y de otras y ante los organismos económicos internacionales, el Estado debíadefender los siguientes principios: a) las relaciones económicas internacionales sólo podían realizarse plenamente entre naciones libres; b) el comercio internacional debía contribuir a laindependencia económica dentro del marco de la cooperación (2); c) el desarrollo de los países económicamente menos evolucionados debía lograrse mediante la industrialización progresiva, el perfeccionamientotécnico de las actividades agropecuarias, términos de intercambio equitativos y condiciones de menor vulnerabilidad externa; d) el comercio internacional debía realizarme mediante la aceptación...
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