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2.23. NARCOTRÁFICO, CONFLICTO ARMADO INTERNO Y CORRUPCIÓN

El presente capítulo sobre la vinculación entre narcotráfico y el conflicto armado interno resume tres
extensos estudios realizados por la CVR. El primero de estos estudios estuvo orientado a analizar el
marco legal internacional y nacional diseñado para combatir las redes de narcotráfico, que condiciona
decisiones políticas importantes.El segundo estudio recogió todas las evidencias que relacionan el
narcotráfico con la corrupción, constituyendo verdaderas redes que comprometen a todos los actores
presentes en el escenario de la guerra interna; el tercer estudio se orientó, en un trabajo de campo
directo, hacia la comprensión del microcosmos social de un centro urbano, Aucayacu, ubicado en el
corazón del área cocalera, lahistoria de su violencia y las dinámicas de relación con los espacios
rurales vinculados a él.
Cabe aclarar que el presente resumen analiza exclusivamente la dinámica del valle del Río
Huallaga, principal cuenca cocalera del país. Al respecto, hemos señalado, en la historia regional de la
región Nororiental preparada por la CVR1, que el contexto socio-económico cocalero facilitó la
inserción de losgrupos subversivos en la región nororiental a la vez que condicionó la respuesta
contra subversiva. También es cierto que el boom del precio de los derivados ilícitos de la coca, sobre
todo en la segunda mitad de la década de 1980, casi se corresponde con el mayor índice de violencia
vivido en la cuenca del Huallaga. Por último, debemos señalar que la expansión en la fabricación de
derivados ilícitosde la hoja de coca está en relación directa con el aumento sostenido del consumo de
drogas en países desarrollados del hemisferio norte, y los precios de estos derivados se originan, en
buena medida, tanto por aquella demanda como por su condición de ilegalidad.
«Narcoterrorismo» es un término comúnmente aceptado, pero con los mismos argumentos
podríamos hablar de «narcopolicía» o «narcoejército»luego de conocer la maraña de corrupción
surgida en la intervención policial y luego militar en el Huallaga. En otras palabras, estas
calificaciones son meros eufemismos, y no son correctas ni explican la dinámica de la relación entre
narcotráfico y los actores presentes en el ciclo del conflicto armado interno.
La compleja vinculación entre narcotráfico y la violencia tiene inclusoparticularidades
regionales que merecen ser destacadas. Así, si en el valle del Huallaga el dinero proveniente del
narcotráfico sirvió para financiar a las columnas del PCP-SL en su lucha contra el ejército, en la selva
del río Apurímac, en Ayacucho, el dinero proveniente de la PBC sirvió precisamente para financiar a
las rondas campesinas, evangélicos, cocaleros y representantes de «firma» que finalmente,derrotaron
y expulsaron al PCP-SL de la zona.

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Véase zona II de Historia del conflicto armado interno en la Región Nororiental.

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2.23.1. La expansión de los cocales y la lógica de la política antidrogas

El tráfico de cocaína es una actividad multinacional que, según algunos cálculos, moviliza un promedio
de 100 mil millones de dólares anuales, es decir se trata de una industria casi tangrande y poderosa como
el petróleo, y que tuvo por décadas sus áreas de producción de materia prima en Perú y Bolivia, su centro
de procesamiento industrial en Colombia y su gran mercado de consumo en Estados Unidos de
Norteamérica y cuyo auge, en la selva del Huallaga, en el cual se involucraron poblaciones enteras,
abarca las décadas de 1970 y 1980.
La coca se cultiva en la Selva Alta, que tiene275,491 kilómetros cuadrados (21.5% del territorio
del Perú), en donde se ubican los 16 valles cocaleros —tradicionales y no tradicionales— sobre la
vertiente Oriental de la Cordillera de los Andes, en los departamentos de Amazonas, San Martín, Ucayali,
Junìn, Huánuco, Cerro de Pasco, Ayacucho, Cuzco, Puno y Madre de Dios.
Difieren mucho entre sí las diferentes cifras propuestas sobre el territorio...