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Planteos de “gerencia social” tiene algunos elementos comunes del enfoque democratizante y el neoconservador. Aquí aludiremos al primero.
1. coincidente en críticas modelotradicional burocrático.
2. críticas al NPM (New Public Managment)
-inequidad- regional y social (exclusión usuarios s/capac.pago)
-desigualdad política- no democrático (porneoclientelismo)
-competencia por recursos (hobbesianimo institucional o municipal)
RIG competencia (no coordinación ni cooperación) menor capacidad de negociación del Estado-se pierde visión global
y criterios universales
(viejo modelo benefactor— intentaba dar cuenta de valores e intereses generales)
- problemas deresponsabilidad y accountability—gerentes no electos y menor injerencia de la política
-división entre--- política (elaboración-formulación, gestión estratégica)
--- yadministración (gestión operativa o ejecución)
- participación o autogestión social:
-rol gerencial de los participantes (administran no valores ni objetivos pol) o consultano organizada
- basada en la experticia—usuarios expertos pero no facultades para definir objetivos públicos.
-temas micro y en implementación-soberanía del consumidor orientada al mercado.
FALLA: equidad, universalización, representación, participación, accoutabilty responsabilidad, ciudadanía, transparencia, etc. calidad de lademocracia
3.Gerencia Social como alternativa
--objetivos:
-fortalecer las capacidades de organización social sectores desfavorecidos o subrepresentados;
-articulación deint.colectivos
- producción de soberanía.
- calidad de la democracia (no contradictoria con eficiencia—ya que otorga legitimidad)
--flexibilidad, discrecionalidad y autonomía sólo si...
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