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2.2. Organizacion maquina burocratica
Es la consecuencia de la industrialazacion donde se enfatiza la estandarizacion del trabajo. Elabora suadminsitracion necesitando analisis para diseñar ymantener sus sistemas y de estadarizacion.La dependencia que se genera de estas les otorga un cierto grado de autoridad informal.Existen en nuestra sociedad, en particular en el Estado, unas estructuras quese comportanomo“máquinas afinadas”, preparadas para repetir procesos específicos. Son las llamadas burocraciasmecánicas o “máquinas burocráticas”.Peter Drucker, especialista en management, también lallama organización funcional. Es laorganización que nace con la Revolución Industrial como consecuencia de la industrialización, dondese enfatiza la estandarización del trabajo y la empresa deproducción en masa. Muchas organizacionesdesde fines del siglo XIX hasta nuestros días han mantenido estos tipos de estructuras. Entre otras,podemos mencionar:
•Fábricas de productos de consumo masivo;•Organizaciones de la administración pública;
•Organizaciones de recaudación de ingresos públicos;
•Organismos de control;
•Organismos de seguridad;
•Compañías aéreas; y
•Bancos. Las características deestas organizaciones pueden racionalizarse a través del modelo de control socialpresentado a principios del siglo XX por Max Weber; la burocracia. Los objetivos originales delmodelo eran:
* Eficiencia; y*Racionalidad. Para el logro de éstos se apoya en una estructura jerárquica, impersonal, fuertemente centralizada einflexible.Para Max Weber, la burocracia es el tipo “ideal” de estructura, no en superfección, sino en cuanto a suforma pura.El modelo burocrático original se basabaen una estructura altamente profesionalizada. Quienesdesempeñan funciones y se les paga por ello deben ser funcionariosprofesionales, para asegurar laobjetividad en el desempeño del puesto y evitar la interferencia de otros factores.En la cobertura de cargos dar prioridad a los funcionarios de nivel inferior...