20 años de democracia

Balance de 20 años de Democracia argentina

Por Alicia Caplan
Miembro de la Mesa de Estudios Culturales y Sociales
Instituto de Estudios y Formación de la CTA (IEF)

  Para intentar dar cuenta de estas transformaciones podemos dividir la historia argentina reciente en tres grandes capítulos:
a) la dictadura militar que se extiende entre 1976 y 1983,
b) la transición democrática entre1983 y 1990,
c) la postransición que se extiende entre 1991 hasta nuestros dias.
 
      a) Más allá de las causas que precipitaron el golpe militar de 1976, este no fue un episodio político pasajero. No se trató de una interrupción más dentro de la vida política argentina. La dictadura militar transformó a la sociedad argentina en sus distintos planos económico, social, político ycultural. En el terreno económico la política del Ministro Martínez de Hoz, 1976-1980, inaugura la transnacionalización de la economía argentina al abrirla al comercio exterior sin protecciones en un plazo muy breve. Los sectores productivos que sostuvieron una economía industrial sustitutiva, liviana, de bienes de consumo masivo, orientados hacia el mercado interno, basado en pequeñas y medianasempresas que tomaban gran cantidad de mano de obra, de la noche a la mañana se vieron expuestos a una competencia que no pudieron sostener. Muchos de ellos recurrieron a préstamos y terminaron, quebrando y transfiriendo su propiedad a grandes conglomerados que absorbieron sus mercados. El resultado fue una concentración de la propiedad productiva y dentro de ella una reducción de los sectoresindustriales en relación con los sectores de servicios. Se abre una etapa de hegemonía de sectores orientados al mercado externo, vinculado con capitales transnacionales básicamente financieros. En este período, las quiebras de los capitales privados son absorbidas por el Estado que de este modo ve enormemente incrementada la deuda externa. Estos cambios económicos dejarán a la estructura social argentinaen una situación inédita: el capital se concentra y centraliza, se vuelve predominantemente financiero, comienza una redistribución negativa del ingreso –totalmente encontrada con lo que el peronismo había distribuido tradicionalmente-, aumenta el número de pobres, la pobreza existente se vuelve más profunda, comienza a crecer el desempleo. Esto afecta las bases de sustentación políticatradicional del peronismo: el ala sindical del movimiento trabajador. 
      Estos cambios se dieron en condiciones políticas de silenciamiento y opresión del movimiento obrero. La represión política de este período fue la más sangrienta que conoció la Argentina, con un saldo enorme de desaparición de personas, torturas y constantes violaciones de los derechos humanos. Este carácter violento fue dejandocompletamente aislada a la dictadura militar que apeló como última instancia a recuperar las islas Malvinas para reconstruir su legitimidad. En esa guerra que duró dos meses –abril a junio de 1982- los militares arriesgaron lo poco que les quedaba. El fallido intento dio origen a una nueva apertura política. El saldo fue muy complicado para los que con el tiempo asumirían el poder: una sociedaddividida por el terrorismo de estado, condiciones económicas negativas para la mayoría de la población, una deuda externa que se ponía como un cerrojo para el desarrollo económico. 
      b) El pueblo argentino se reencuentra con la democracia en octubre de 1983 y en esas elecciones triunfa una UCR renovada que apunta a resolver los problemas dejados por la dictadura. La carga evidentemente era muypesada. El nuevo presidente, el Dr. Raúl Alfonsín se encontraba impulsado por la idea de una recuperación sustentada en expectativas muy amplias. Con él la democracia aparecía como la solución mágica . No tardó en llegar la desilusión cuando fueron surgiendo fracasos, imposibilidades y obstáculos difíciles de superar. 
       Alfonsín constituyó una comisión para investigar los abusos cometidos...