20 A Os De Pol Ticas De Competitividad En Colombia Informe BID Competitividad Dic 19 13 FINAL
Páginas: 54 (13438 palabras)
Publicado: 9 de abril de 2015
20 AÑOS DE POLÍTICAS DE
1
COMPETITIVIDAD EN COLOMBIA
Director
Mauricio Reina
Investigador
Felipe Castro
Asistente de investigación
Laura Tamayo
Diciembre de 2013
1
Los autores agradecen al Banco Interamericano de Desarrollo por su apoyo y continua retraolimentación
en el desarrollo de este estudio.
Contenido
Introducción........................................................................................................................... 3
1.
2.
3.
Desempeño de la economía colombiana: luces y sombras ............................................ 5
1.1.
Crecimiento económico ........................................................................................... 5
1.2.
De la transformación económica a la oportunidades ........................................... 101.3.
El crecimiento y los indicadores sociales ............................................................... 13
1.4.
La apuesta colombiana en contexto ...................................................................... 16
Políticas públicas para la competitividad en estos 20 años .......................................... 19
2.1.
1990-1994.............................................................................................................. 19
2.2.
1994-1998 .............................................................................................................. 21
2.3.
1998-2002 .............................................................................................................. 23
2.4.
2002-2006.............................................................................................................. 24
2.5.
2006-2010 .............................................................................................................. 26
2.6.
2010-2014 .............................................................................................................. 27
El papel del empresariado............................................................................................. 31
3.1.
Iniciativas de asociatividad y el proyecto común de la competitividad ................ 32
3.1.1.
Antecedentes de la política de clúster en Colombia ...................................... 32
3.1.2.
Los esfuerzos y los resultados de los clúster colombianos ............................ 36
3.1.3.
Hacia una política de clúster para Colombia.................................................. 37
3.2.
Perspectiva empresarial ........................................................................................ 37
3.2.1.
Caracterización de la firma usuaria de las políticas para la competitividad .. 38
3.2.2.
Algunos casos de éxito exportador ................................................................ 41
3.2.3.
Las leccionescolombianas y lo que dice la teoría en competitividad ............ 42
4.
Conclusiones.................................................................................................................. 45
5.
Bibliografía .................................................................................................................... 49
Introducción
En 2013 se cumplen 20 años desde que seadelantó el estudio “Creación de la Ventaja
Competitiva para Colombia”, orientado a la identificación de los obstáculos y soluciones
de las iniciativas de crecimiento empresarial. Este estudio se constituyó en el primer paso
explícito del país hacia la construcción de una política pública orientada a mejorar la
competitividad del aparato productivo colombiano.
Desde entonces se han propuestomúltiples iniciativas que promueven cambios
productivos, proyectan mejoras de la productividad y abogan por nuevas formas de
estructuración para la industria. Este documento pretende recoger las principales
lecciones que este proceso ha dejado en los últimos años, y analizar su papel y relevancia
en el contexto actual.
La importancia de este tipo de análisis radica en que las estrategias planteadas...
1
COMPETITIVIDAD EN COLOMBIA
Director
Mauricio Reina
Investigador
Felipe Castro
Asistente de investigación
Laura Tamayo
Diciembre de 2013
1
Los autores agradecen al Banco Interamericano de Desarrollo por su apoyo y continua retraolimentación
en el desarrollo de este estudio.
Contenido
Introducción........................................................................................................................... 3
1.
2.
3.
Desempeño de la economía colombiana: luces y sombras ............................................ 5
1.1.
Crecimiento económico ........................................................................................... 5
1.2.
De la transformación económica a la oportunidades ........................................... 101.3.
El crecimiento y los indicadores sociales ............................................................... 13
1.4.
La apuesta colombiana en contexto ...................................................................... 16
Políticas públicas para la competitividad en estos 20 años .......................................... 19
2.1.
1990-1994.............................................................................................................. 19
2.2.
1994-1998 .............................................................................................................. 21
2.3.
1998-2002 .............................................................................................................. 23
2.4.
2002-2006.............................................................................................................. 24
2.5.
2006-2010 .............................................................................................................. 26
2.6.
2010-2014 .............................................................................................................. 27
El papel del empresariado............................................................................................. 31
3.1.
Iniciativas de asociatividad y el proyecto común de la competitividad ................ 32
3.1.1.
Antecedentes de la política de clúster en Colombia ...................................... 32
3.1.2.
Los esfuerzos y los resultados de los clúster colombianos ............................ 36
3.1.3.
Hacia una política de clúster para Colombia.................................................. 37
3.2.
Perspectiva empresarial ........................................................................................ 37
3.2.1.
Caracterización de la firma usuaria de las políticas para la competitividad .. 38
3.2.2.
Algunos casos de éxito exportador ................................................................ 41
3.2.3.
Las leccionescolombianas y lo que dice la teoría en competitividad ............ 42
4.
Conclusiones.................................................................................................................. 45
5.
Bibliografía .................................................................................................................... 49
Introducción
En 2013 se cumplen 20 años desde que seadelantó el estudio “Creación de la Ventaja
Competitiva para Colombia”, orientado a la identificación de los obstáculos y soluciones
de las iniciativas de crecimiento empresarial. Este estudio se constituyó en el primer paso
explícito del país hacia la construcción de una política pública orientada a mejorar la
competitividad del aparato productivo colombiano.
Desde entonces se han propuestomúltiples iniciativas que promueven cambios
productivos, proyectan mejoras de la productividad y abogan por nuevas formas de
estructuración para la industria. Este documento pretende recoger las principales
lecciones que este proceso ha dejado en los últimos años, y analizar su papel y relevancia
en el contexto actual.
La importancia de este tipo de análisis radica en que las estrategias planteadas...
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