2006 BID TurismoyDesarrolloenMexico

Inter-American Development Bank
Banco Interamericano de Desarrollo
Banco Interamericano de desenvolvimento
Banque interámericaine de développement
Departamento de Países de Centroamérica,
México, Panamá y República Dominicana (CID)
Documento de Trabajo CSI-117
ME-P1020

Turismo y desarrollo en México
Nota sectorial

POR

Carmen Altés*

* Banco Interamericano de Desarrollo

Octubre 2008Turismo y desarrollo en México
Nota sectorial

El presente informe ha sido preparado por Carmen Altés (RE2/OD3), con la colaboración de José
Juan Gomes-Lorenzo (RE2/OD3) y Julieta Caunedo (RE2/OD3).

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Abstracto
Este documento ofrece una visión acerca del estado del sector turismo en México
y promueve una reflexión con respecto a la forma de optimizar su contribución al
desarrollo sostenible.Se destaca que el turismo puede constituir una alternativa en
regiones con problemas estructurales que ven amenazados sus sectores
productivos tradicionales por los efectos de la competencia exterior. México ha
sabido aprovechar el gran dinamismo del turismo internacional en las últimas
décadas para situarse en octavo lugar en el ranking de destinos turísticos a nivel
internacional. Sinembargo, se detecta cierta desaceleración del sector, tanto en
relación con la actividad económica nacional como respecto del mercado
internacional. La promoción del turismo hacia el interior del país se ve
obstaculizada por los problemas de seguridad ciudadana y las limitaciones en
infraestructura de transporte. Con el proceso de descentralización, buena parte de
las competencias en planificacióny gestión del turismo recaen sobre los
gobiernos subnacionales, que tienen que fortalecer su capacidad técnica y ampliar
sus fuentes de financiación para poder enfrentar a sus responsabilidades. El
modelo de desarrollo turístico debería caracterizarse por: 1) el aprovechamiento
de atractivos culturales y naturales, y la puesta en valor de la identidad local; 2)
ser de baja densidad; 3)favorecer el aprovechamiento de oportunidades de
negocio y empleo por la población local, apoyar a las PyMe e impulsar su
desarrollo; 4) promover la implementación de una infraestructura que beneficie
por igual tanto al turismo como a la población local y a otros sectores
productivos; y 5) evitar los enclaves turísticos, fomentando la integración de la
actividad turística en los espacios y en lasactividades productivas de los
territorios rurales y en pequeños núcleos de población.
JEL: H54, L83, O12, Q01, Q26

Agradecimiento
Este documento pudo ser preparado gracias a la información facilitada amablemente por
directivos de asociaciones del sector privado, así como por altos funcionarios y técnicos del
gobierno federal, tanto en SECTUR –en particular, los equipos de las Subsecretaríasde
Planeación Turística y Operación Turística–, FONATUR y CPTM como en otras secretarías y
servicios relacionados con la actividad turística. Nuestro agradecimiento a todos ellos por el
tiempo que nos dedicaron.

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Índice
GLOSARIO DE SIGLAS ......................................................................................................................5
RESUMEN EJECUTIVO......................................................................................................................6
I. CONTEXTO.......................................................................................................................................9
A) TURISMO INTERNACIONAL: UNA ACTIVIDAD EN ALZA.....................................................................9
B) EL TURISMO ENAMÉRICA LATINA Y EL CARIBE ...........................................................................10
II. EL TURISMO EN MÉXICO ..........................................................................................................15
A) LA DEMANDA ...............................................................................................................................15
B) LA OFERTA...