2006_ec_traff_ras_es

Programa Internacional para la Erradicación del
Trabajo Infantil –IPEC

Programa de Duración Determinada –PDD en Ecuador

Evaluación Rápida:
Causas, consecuencias, magnitud,
mecanismos, circuitos, fines y
otras importantes características
de la trata de niños, niñas y
adolescentes en Ecuador
Autora: Azucena Soledispa Toro
Quito, 2006

1

INDICE

INTRODUCCIÓN
CAPITULO I
LA FIGURA JURÍDICA DE LATRATA DE PERSONAS, ESPECIALMENTE
DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
5
CAPITULO II
LA TRATA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN LAS ZONAS DE
ESTUDIO

14

CAPITULO III
PROYECCIÓN DE LA DINÁMICA DE LA TRATA DE NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTES EN EL ECUADOR

31

CAPITULO IV
LAS NIÑAS Y ADOLESCENTES MUJERES FRENTE AL DELITO DE LA
TRATA Y LA VIOLACIÓN DE SUS DERECHOS HUMANOS

36

CAPITULO V
CONCLUSIONES YRECOMENDACIONES

38

BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS

2

INTRODUCCIÓN
La trata de personas es una de las formas más abiertas de violación de los derechos
humanos. Sus víctimas, principalmente, mujeres, niños, niñas y adolescentes son
sometidas, esclavizadas, explotadas, utilizadas o comercializadas ante la indiferencia de
la sociedad que, con sus prácticas consuetudinarias, alienta un mercado en el cual los
cuerposde estas víctimas son meros objetos sexuales, comerciales o de uso.
Lastimosamente, Ecuador no escapa de esta dolorosa realidad.
Con la suscripción del Convenio 182 de la OIT y la Convención Contra la Delincuencia
Organizada Transnacional, y su Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata
de Personas, especialmente de Mujeres y Niños, el Estado ecuatoriano se ha
comprometido a tomaracciones inmediatas para la eliminación de las peores formas de
trabajo infantil, entre las que se incluye a la trata, así como a prevenir y combatir la trata
de personas y proteger a sus víctimas. En este proceso, en el mes de junio del 2005, el
Ecuador dio un paso importante al tipificar como delito a la trata de personas.
Sin embargo, la trata de niños, niñas y adolescentes no está visibilizada comoun
problema social en el Ecuador mucho menos identificada como delito; incluso, la
población ecuatoriana confunde a esta problemática con otras que también le afecta,
como sucede con el tráfico de personas conocido como coyoterismo.
Ante esta falta de conocimiento y conciencia del problema, la Oficina Internacional del
Trabajo, OIT, se planteó realizar un estudio rápido sobre causas,consecuencias,
magnitud, mecanismos, circuitos, fines y otras importantes características de la trata de
niños, niñas y adolescentes en Ecuador.
Para realizar este estudio, y como muestra representativa, se seleccionaron 9 ciudades
de diferentes regiones del país en las cuales se tenía indicios de la existencia de trata de
niños, niñas y adolescentes (sin que sean las únicas en las que se ha detectado estaproblemática); estas ciudades son: Ambato, Otavalo, Riobamba, Quito, Santo Domingo
de los Colorados, Guayaquil, Manta, Machala y Lago Agrio. Se escogieron estas
ciudades por diferentes criterios, a saber: pobreza, presencia de trabajo infantil,
componente étnico, zona turística o petrolera, presencia de explotación sexual comercial
infantil y adolescente, existencia de puertos, entre otras. (Veranexo 1)
La muestra comprendió el análisis de casos denunciados o detectados de niños, niñas y
adolescentes de ambos sexos, menores de 18 años de edad, víctimas de alguna/s de las
modalidades de trata interna o externa, en los lugares objeto de estudio.
En esta investigación se contó con dos fuentes secundarias de información: por un lado,
la declaración voluntaria de las víctimas que se pudocontactar; y, por otro, la
información y percepciones de las autoridades y organizaciones vinculadas con el
tratamiento de la problemática, en un medio específico y a nivel nacional.
Por el objetivo general del estudio se realizó una investigación de carácter exploratoria
y descriptiva ya que, a partir de la información proporcionada por las fuentes
secundarias antes indicadas, se recogieron datos...