20080429 110421 Coordinacion presupuestaria Guatemala

G UAT E MALA

G UAT E MALA

TEMAS:
 COORDINACION DE POLITICA
PRESUPUESTARIA
 FINANCIACIÓN DE POLÍTICAS SOCIALES
Carlos Alfonso Valenzuela Perdomo
Ministerio de Finanzas Públicas

COORDINACION DE POLITICA
PRESUPUESTARIA

 Decreto No. 101-97 Ley Orgánica del Presupuesto
• Artículo 8 Establece: VINCULACION PLAN –
PRESUPUESTO
• Los presupuesto públicos son la expresión anual de
los planes delEstado, elaborados en el marco de la
estregia de desarrollo económico y social, en aquellos
aspectos que exigen por parte del sector público,
captar y asignar los recursos conducentes para su
normal funcionamiento y para el cumplimimento de
los programas y proyecto de inversión, a fin de
alcanzar las metas y objetivos sectoriales, regionales
e institucionales.

Artículo 9. ATRIBUCIONES DEL ENTERECTOR
• Formular, en coordinación con el
ente planificador del Estado, y
proponer los lineamientos para la
elaboración de los presupuestos del
Sector Público.

Artículo 20. POLITICAS PRESUPUESTARIAS.
• El Organismo Ejecutivo, a través de sus
dependencias especializadas, practicará una
evaluación anual del cumplimiento de los planes y
políticas nacionales y del desarrollo general del
país.
Enfunción de los resultados de esta
evaluación dictará las políticas presupuestarias y
los lineamientos generales. Sobre estas bases las
entidades
prepararán
sus
propuestas
de
prioridades presupuestarias en general y de planes
y programas de inversión pública, en particular,
para la formulación del proyecto de presupuesto
general de ingresos y egresos del Estado.

ORIENTACIONES ESTRATEGICAS DE POLITICAPUBLICA Y NORMAS TECNICAS PARA LA
FORMULACION PRESUPUESTARIA ANUAL Y
MULTIANUAL

Marco Macroeconómico de Mediano Plazo 
Orientaciones Estratégicas de Política Pública
Normas Técnicas para la Formulación
Presupuestria Anual y Multianual
Aspectos:
 De los Ingresos
 De los Egresos
 Formulación del Presupuesto Multianual

AMBITO
El Gasto Social en
Guatemala:
Interacción, Presupuesto y
ControlAMBITO
El Gasto Social se
comienza a identificar en
Guatemala a partir de la
Firma de los Acuerdos
de Paz en 1995, que ha
permitido conocer hacia
donde se orientan los

JUSTIFICACION
¿Por qué es una Buna
Práctica?
1. La sociedad comienza
a conocer en principio
hacia donde se orienta los
recursos públicos que
aporta a través de los

JUSTIFICACION
¿Por qué es una Buna
Práctica?
2. La sociedad civilpuede
demandar
que
se
transparente
la
información del gasto, se
rinda
cuentas por los

Definición de Gasto Social (i)
• ¿Bajo qué parámetros se puede establecer
una definición de gasto social?
– Se orienta al resguardo de las condiciones
socioeconómicas de su población
– Su definición depende de la cobertura de las
actividades del gobierno en cada país
– Su estructura depende de los sistemasestadísticos de cada país

• Por lo general su definición está ligada a
la clasificación funcional del gasto público

Definición de Gasto Social (ii)
• Internacionalmente, la composición del
gasto social varía de conformidad con las
características y situaciones propias de
cada país.
• Está ligado a las estrategias nacionales
para la reducción de la pobreza.
• El “gasto social” tiene por objeto lacorrección gradual de las desigualdades
sociales que se perciben más relevantes
en cada país.

Ejemplos de Composición del
Gasto Social en el mundo
• ALEMANIA: pensiones, previsión social,
seguro de desempleo, educación, vivienda,
compensación a víctimas, subsidios agrícolas,
asistencia social.
• ARGENTINA: salud, promoción y asistencia
social, educación y cultura, ciencia y técnica,
trabajo,vivienda y urbanismo, agua potable y
alcantarillado, otros servicios urbanos.
• BRASIL: salud, previsión, y asistencia social
Fuente: Seminarios ASIP

Composición del Gasto Social (i)
• En Guatemala, el término “gasto social” se
ha venido utilizando como equivalente de
las “asignaciones en cumplimiento de los
Acuerdos de Paz”.
• La composición del gasto social en
Guatemala es mixta (se basa en...