2010 UNESCO Public EDUC ADULTOS

INFORME MUNDIAL
SOBRE EL APRENDIZAJE
Y LA EDUCACIÓN
DE ADULTOS

unesco Institute
for Lifelong Learning
unesco Institute
for Lifelong Learning

Organización de las
Naciones Unidas
para la Educación,
la Ciencia y la Cultura

Instituto de la UNESCO
para el Aprendizaje a lo
Largo de Toda la Vida

INFORME MUNDIAL
SOBRE EL APRENDIZAJE
Y LA EDUCACIÓN
DE ADULTOS

unesco Institute
for Lifelong LearningOrganización de las
Naciones Unidas
para la Educación,
la Ciencia y la Cultura

Instituto de la UNESCO
para el Aprendizaje a lo
Largo de Toda la Vida

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Publicado en 2010 por el
Instituto de la UNESCO para la
Educación a lo Largo de Toda la Vida
Feldbrunnenstrasse 58
20148 Hamburgo
Alemania
© UNESCO Institute for Lifelong Learning
Edición original: Global Report on Adult
Learning and Education,Hamburg: UIL,
2010.
Traducción, referencias y enlaces en
español: Alfonso E. Lizarzaburu
Si bien los programas del Instituto de la
UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo
de Toda la vida (UIL) son establecidos de
acuerdo a las orientaciones formuladas por
la Conferencia General de la UNESCO, las
publicaciones del Instituto son producidas
bajo su exclusiva responsabilidad. La
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Los puntos de vista, selección de hechos y
opiniones expresadas son las de los autores
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ninguna opinión de parte de la UNESCO
odel Instituto de la UNESCO para el
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en lo referente a la condición jurídica de
ninguno de los países o territorios, o de sus
autoridades, ni respecto de la delimitación
de sus fronteras.
ISBN 978-92-820-3073-8 (impresa)
ISBN 978-92-820-3074-5 (electrónica)

3

ÍNDICE
Prefacio

8

Koïchiro Matsuura

Agradecimientos

10

Introducción

12

Capítulo 1 En defensadel aprendizaje y la educación de adultos

17

1.1
1.2
1.3

18
22
24

La educación de adultos en la agenda política global de educación y desarrollo
La educación de adultos en la perspectiva del aprendizaje a lo largo de toda la vida
La necesidad de una educación de adultos fortalecida

Capítulo 2 El contexto de la política y el marco de la gobernanza de la educación
de adultos

27

2.1
2.2
2.328
35
40

La formulación de política en la educación de adultos
Coordinar y regular la educación de adultos: algunas cuestiones de gobernanza
Conclusión

Capítulo 3 La provisión de educación de adultos

43

3.1
3.2
3.3

43
52
56

El amplio espectro de la provisión de educación de adultos
Una tipología internacional para comprender la educación de adultos
Conclusión

Capítulo 4 Participación yequidad en la educación de adultos

59

4.1
4.2
4.3

59
65

4.4
4.5

Tasas globales bajas de participación
Desigualdad en la participación
Causas múltiples y estructurales del bajo y desigual acceso al aprendizaje y la
educación de adultos
Aumentar las tasas de participación y enfrentar la desigualdad
Conclusión

67
71
77

Capítulo 5 La calidad en la educación de adultos

79

5.1
5.2
5.3
5.4
5.5

7982
87
92
94

La pertinencia como un indicador de la calidad
La eficacia como un indicador de la calidad
Asegurar la calidad
El personal de la educación de adultos como clave para asegurar la calidad
Conclusión

4
ÍNDICE

Capítulo 6: La financiación de la educación de adultos

97

6.1

97

6.2
6.3
6.4
6.5

La situacion actual de la financiación de la educación de adultos: una visión
global de losdatos disponibles
Baja inversión en educación de adultos
Contribución de los actores: experiencias y problemas para determinar quién
debe pagar
Avanzar en la movilización de recursos
Conclusión

100
103
111
115

Conclusión

119

Cuestiones clave para el desarrollo de la base de conocimiento que sustenta las
políticas y programas de educación de adultos

124

¿De qué disponemos actualmente?
¿Cuáles...