201203 SujetosActivos
COVARRUBIAS RIVERA
Socio de Intelegis Monterrey
Dr. en Ciencias de lo Fiscal
Contador Público
Maestría en Contaduría Pública
Perito del TFJFA
Los sujetos activos
en el derecho fiscal
La Obligación Tributaria es una manifestación de la potestad soberana del Estado, al
fincar mediante un hecho imponible a las
personas que coincidan (hipótesis de incidencia) con el hechogenerador de una contribución, el deber de aportar una parte de
su riqueza.
de la Constitución, manteniendo siempre el Gobierno
Federal la propiedad y el control sobre los organismos que en su caso se establezcan.
Esta obligación tiene su sustento original en
el artículo 25 constitucional al establecer el
propósito de la Nación:
“Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional paragarantizar que éste
sea integral y sustentable, que fortalezca la
Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más
justa distribución del ingreso y la riqueza,
permita el pleno ejercicio de la libertad y la
dignidad de los individuos, grupos y clases
sociales, cuya seguridad protege esta Constitución.
Bajo criterios de equidadsocial y productividad se
apoyará e impulsará a las empresas de los sectores
social y privado de la economía, sujetándolos a las
modalidades que dicte el interés público y al uso, en
beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservación y el medio ambiente.
El Estado planeará, conducirá, coordinará y
orientará la actividad económica nacional, y
llevará a cabo la regulación yfomento de las
actividades que demande el interés general
en el marco de libertades que otorga esta
Constitución.
Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector
público, el sector social y el sector privado,
sin menoscabo de otras formas de actividad
económica que contribuyan al desarrollo de
la Nación.
El sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, lasáreas estratégicas que
se señalan en el Artículo 28, párrafo cuarto
..:: Marzo - Abril 2012
Asimismo podrá participar por sí o con los sectores
social y privado, de acuerdo con la ley, para impulsar
y organizar las áreas prioritarias del desarrollo.
La ley establecerá los mecanismos que faciliten la
organización y la expansión de la actividad económica del sector social: de los ejidos,organizaciones de
trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas
que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los
trabajadores y, en general, de todas las formas de
organización social para la producción, distribución
y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.
La ley alentará y protegerá la actividad económica
que realicen los particulares y proveerá las condiciones para que eldesenvolvimiento del sector privado
contribuya al desarrollo económico nacional, en los
términos que establece esta Constitución.”
Así el artículo 31 fracción IV de la constitución, establece un vínculo jurídico entre dos sujetos que son
identificados como un sujeto acreedor o activo, que
tiene la facultad de establecer, determinar y exigir el
pago de las prestaciones respectivas (contribuciones) y de undeudor o sujeto pasivo obligado a dicho
pago al establecer:
“Son obligaciones de los mexicanos:…
IV.- Contribuir para los gastos públicos, así de la
Fiscal
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Federación, como del Distrito Federal o del
Estado y Municipio en que residan, de la
manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.”
Derivado de dicho artículo nos encontramos
con 4 sujetos activos, La Federación, D.F.,Entidades Federativas y Municipios.
De lo anterior se desprende dos conceptos
jurídicos que son:
La relación tributaria, la constituyen el conjunto de obligaciones que se deben, el sujeto pasivo y el sujeto activo y se extingue al
cesar el primero en las actividades reguladas por la ley. Género.
Esta relación está integrada por los correlativos derechos y obligaciones emergentes
del ejercicio...
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