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Carta
del Señor Contralor General de la República

Lic. Osvaldo E. Gutiérrez Ortíz

Al Excelentísimo
Señor Presidente de la República de Bolivia

Dn. Juan Evo Morales Aima

La Paz, 31 de diciembre de 2006

Excelentísimo
Señor Presidente Constitucional de la República de Bolivia
Dn. Juan Evo Morales Aima
Presente

Señor Presidente:

Nuestra tarea es la fiscalización del manejo de los recursosdel Estado a través del control externo
posterior, pero el objetivo central que se busca es mejorar la gestión pública; es decir, que los recursos que manejan las instituciones del Estado logren la eficacia, eficiencia, transparencia, licitud
y economía, requerida para lograr un desarrollo integral del país.
Bajo estos principios hemos desarrollado nuestras actividades cumpliendo con laprogramación de
operaciones que nos propusimos en un 85% habiendo alcanzado un 92% de ejecución, definiendo criterios muy claros respecto a la forma de encarar las auditorías, cuales son: entrar a realizar
auditorías en aquellas entidades que tengan un mayor impacto económico y social en cada una
de las regiones, es decir donde se maneja mayor presupuesto y por tanto se realizan mayores inversiones, en razóna que representan mayores riesgos en el manejo de los recursos.
La gestión 2006 se ha caracterizado por los diversos cambios en Bolivia. Como ente de control
fiscal, responsable de fiscalizar el manejo de los recursos públicos de alrededor de 700 entidades
públicas a nivel nacional, tanto en el Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, se ha tenido que abordar solicitudes de informes de auditoríasy evaluaciones de entidades públicas de las cuáles se quería conocer su situación. Asimismo, las solicitudes de nuevas auditorías y denuncias de presunta
corrupción o malos manejos en diferentes instituciones públicas, se han tratado de cumplir pese a
nuestras limitaciones financieras y de recursos humanos existentes.
Durante ese periodo de transición se ha tratado de mantener una relación decoordinación con
los diferentes poderes del Estado. Con el Poder Ejecutivo central, así como prefecturas, municipios
y universidades públicas; al Parlamento Nacional hemos proporcionado información cuando se
nos convocó en muchas comisiones. Se ha visitado al Poder Judicial y sus diferentes instancias en
Sucre, capital de la República.
En las entidades públicas, se trata de coordinar y motivar a lasmáximas autoridades ejecutivas a
que mejoren los controles y la fiscalización interna, como también apoyar con la capacitación a

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los funcionarios públicos en los Sistemas de Administración y Control Gubernamental, a través del
Centro Nacional de Capacitación (CENCAP) dependiente de la CGR.
En todos los casos se ha tratado de mantener relaciones cordiales con las autoridades de los trespoderes del Estado, conservando la independencia y autonomía que tiene la Contraloría, ya que es
una entidad eminentemente técnica y su labor es apoyar la mejora de la gestión pública en todos
los niveles que se precisen.

Auditorías a empresas petroleras
En la gestión 2006, logramos consolidar el presupuesto para dar inicio a las auditorías a las empresas de hidrocarburos, acción que se ha iniciado enel mes de diciembre porque hubieron retrasos
en la consecución de recursos y luego tomó tiempo llevar adelante el proceso de licitación y contratación de los especialistas necesarios para desarrollar esta labor que se nos encomendó a través
de la Ley Nº 3058 de fecha 17/05/2005.
La auditoría especial que cubrirá los años 1996 a 2005, es decir desde la aprobación de la Ley
1689 hasta lapromulgación de la Nueva Ley de Hidrocarburos Nº 3058, y que debe determinar el
cumplimiento o no de los contratos suscritos entre el Gobierno de Bolivia y las empresas del sector
Hidrocarburos concluirá en junio de 2007.
La consultora García Veramendi está ejecutando las auditorías especiales en las áreas técnica y
operativa; y la CGR coordina esta labor con García Veramendi y además, ejecuta las...