20121204 Roberto Rivera

Contraloria Regional de Arica y Parinacota.

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Ley Orgánica de la Administración Financiera
del Estado (Decreto Ley N°1.263 de 1975).

Roberto
Roberto Rivera
Rivera Venegas
Venegas

Concepto.
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El Sistema de Administración Financiera del Estado es el conjunto
de procesos administrativos que permiten la obtención de recursos
y su aplicación al logro de los objetivos del Estado (art 1° DL N°1.263).

NOTA: Todo sistema involucra la interacción de procesos en forma
organizada, coherente en función de objetivos predeterminados.
Dichos procesos y sus interacciones, se regulan por principios,
normas y procedimientos, y tratándose del ámbito público como
en este caso, se agregan los órganos o entidades responsables
de su funcionamiento.

Cobertura.
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El Sistema de Administración Financieradel Estado comprende los
servicios e instituciones siguientes, los cuales para estos efectos,
se entenderá por Sector Público (la Ley los enumera).

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Asimismo, comprende en general, a todos los servicios e
instituciones de la Administración Centralizada y Descentralizada
del Estado, aun cuando no estén incluidos en la enumeración
precedente.

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Asimismo, no será aplicable este inciso a lasUniversidades de
Chile y de Santiago de Chile (art 2° DL N°1.263).

Entes de la Administración del Estado:
Sector Centralizado: Los servicios públicos centralizados se
caracterizan por:
• Actúan bajo la personalidad jurídica y con los bienes y recursos del
Fisco y dependen del Presidente de la República a través del
ministerio correspondiente.
Sector Descentralizado: Los servicios públicosdescentralizados se
caracterizan por:
• Actúan con personalidad jurídica y patrimonio propio que la ley les
asigna y están sometidos a la supervigilancia del Presidente de la
República a través del ministerio respectivo.

Procesos del Sistema de Administración
Financiera del Estado.
PROCESOS
SAFE:
PROCESOS SAFE:
PRESUPUESTO
CONTROL
FINANCIERO

ADMINISTRACION
DE FONDOS

CONTABILIDAD
GUBERNAMENTALADMINISTRACION
DE DEUDA

Procesos SAFE.
1° Sistema Presupuestario:

Este sistema, estará constituido por un programa financiero de
mediano plazo y por presupuestos anuales debidamente coordinados
entre si.
Este programa financiero, es un instrumento de planificación y gestión
financiera a tres o mas años plazo del sector publico elaborado por la
Dirección de Presupuestos. Este comprende previsiones deingresos,
gastos, créditos internos y externos, inversiones publicas y
necesidades de personal. Asimismo una estimación del Balance
Estructural del Sector Publico, el que será calculado anualmente por la
Dirección de Presupuesto.

Procesos SAFE.
Sistema Presupuestario:
El Presupuesto del Sector Publico, consiste en una estimación
financiera de los ingresos y gastos para un año dado (Art. N°11).
Elejercicio presupuestario coincidirá con el año calendario. Y dichas
cuentas, quedaran cerradas al 31 de Diciembre de cada ejercicio; y
los ingresos que se perciban con posterioridad se incorporaran al
presupuesto siguiente. A partir del 1° de Enero de cada año no podrá
efectuarse pago alguno, sino con cargo al presupuesto vigente
(Art.12).
El Presupuesto deberá quedar totalmente tramitado a mastardar el
1° de Diciembre del año anterior a su vigencia (Art. N°14).

Procesos SAFE.
Sistema Presupuestario:
Los contratos de estudios para inversiones, de ejecución de obras y
de adquisición de materiales y maquinarias, podrán celebrarse
para que sean cumplidos o pagados en mayor tiempo que el
del año presupuestario o con posterioridad al termino del
respectivo ejercicio. Pero en estos casos,podrán efectuarse en el año
presupuestario vigente, imputaciones parciales de fondos.
El servicio publico correspondiente solo responderá de las inversiones
hasta la concurrencia de los fondos (Art. N°19 bis).
Los compromisos pendientes de pago al 31 de Diciembre de cada año
serán cancelados con cargo al nuevo presupuesto.
En todo caso los servicios públicos comunicaran a la Contraloría
General de...