2015 Código Comercio proyecto


I. PALABRAS INTRODUCTORIAS.


Hemos acometido con responsabilidad social y entusiasmo académico, la misión, asignada a nosotros, de elaborar un proyecto del Código de Comercio para el Ecuador.

La idea de fondo partió de reconocer la historia de la normativa del citado código, que viene de la ley de inspiración europea que autorizó al Poder Ejecutivo de la Nación para que disponga se observe,para efectos de la redacción del Código de Comercio patrio, las normas mercantiles contenidas en el Código de Comercio sancionado y promulgado en Madrid el 30 de mayo de 1829; y del hecho de que luego de mucho tiempo transcurrido y diversos avatares, en mayo de 1881 se promulgó el primer Código de Comercio nacional, que rigió desde la fecha antes señalada.

Posteriormente, el General Eloy AlfaroDelgado, Presidente Constitucional de la República, puso en vigencia por Decreto del 30 de julio de 1906, el nuevo Código de Comercio, que abarcó en su articulado asuntos jurídicos tan interesantes como novedosos, al menos para aquella época, como por ejemplo, los títulos valores. Aquel código fue asimilando los cambios sociales que se habían producido el de hasta ese momento de la historiaeconómica del país.

Ya en el año 1960 se promulgó la edición del actual Código de Comercio, vigente desde el 20 de agosto de 1960. Sin embargo, debemos reconocer que desde aquella codificación hasta la actualidad, el Código de Comercio ha experimentado múltiples transformaciones de diversas índole, entre otras, importantes exclusiones de una de gran trascendencia como las que atañen a la libertad dela mujer para hacer negocios sin autorización de su cónyuge o aquellas que extrajeron de ese código instituciones jurídicas que dieron lugar a la formación de áreas especiales basadas en la necesidad de dar criterios más específicos para ciertos aspectos de la realidad económica, o ejercer controles en beneficio de la sociedad para que la transparencia sea cada vez mayor. Y también hemos sidotestigos de la falta de uso o la no aplicación de muchas de sus normas por el hecho de haber sido superadas por la realidad y la dinamia de los negocios, y por el hecho de haber suscrito el país convenios internacionales que aluden a diversas formas de dar origen a negocios.

Todo esto planteaba la necesidad de revisar el Código de Comercio actual; y, a partir de aquella realidad que se ha aludidosomeramente, y de las realidades de la forma de desarrollar conductas económicas hoy en día, presentar un proyecto que ponga en consideración del país una normativa más adecuada a las nuevas circunstancias.




II. BASE CONSTITUCIONAL.-


Las actividades comerciales, o mercantiles, tienen una esencia económica. Anotado esto es importante reconocer que la Constitución de la República contempla unanoción de economía, entendida como la plataforma sobre la que se desarrollan actividades (base de la economía Art. 33); y que adicionalmente se identifica, dentro de la noción del régimen de desarrollo, que hay un sistema económico (Art. 276) que aspira ser justo, democrático, productivo, solidario y sostenible basado en la distribución igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios deproducción y en la generación de trabajo digno y estable. Y ese sistema económico debe ser social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buenvivir. (Art. 283)

La misma Constitución, en su artículo 283, reconoce que ese sistema económico se integra por las formas de organización económica pública, privada, mixta, popular y solidaria, y las demás que la Constitución determine. Ahí está reconocido que la forma de organización económica privada, es una de las cuales está viabilizada dentro del sistema económico.

De otra parte, el Art. 284...