22_derechos_de_los_pueblos_indigenas
Páginas: 30 (7319 palabras)
Publicado: 23 de noviembre de 2015
ADERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
Dr. Santiago Velásquez Velásquez
Dra. Teresa Núques Martínez
I.
CONSIDERACIONES PREVIAS
La historia de los derechos humanos se encuentra recogida, sin
perjuicio de otros medios, en decretos, cartas y declaraciones, las que han
ido cada vez con mayor frecuencia abarcando diversas facetas de la vida
de los hombres, generándose una evolución en la concepción delos
derechos humanos.
Consecuencia de ésta se distinguen hoy, cuatro generaciones de
derechos humanos, clasificación que se formula por razones históricas,
metodológicas y didácticas, pues no cabe duda de la interrelación e
interdependencia de los derechos de cada una de estas generaciones, ya
que al final todos son derechos humanos y tienen la misma significación
aunque, desde luego, las ultimasgeneraciones no han alcanzado en las
legislaciones nacionales igual tratamiento y protección que las primeras,
y obviamente los precedentes jurisprudenciales sobre su concepción y
extensión son todavía poco numerosos.
Los derechos de tercera generación conocidos con el nombre de
colectivos, comenzaron a tener relieve en la segunda mitad del siglo XX,
prueba de esto es que en 1957 se adoptó elConvenio 107 de la Organización Internacional del Trabajo que versa sobre pueblos Indígenas y
Tribales.
Sin embargo se considera como punto de inicio de esta generación
de Derechos a la Declaración Universal de los Pueblos de Argel de 1976.
Para referirse a esta generación de derechos algunos autores utilizan
las expresiones “derechos étnicos” o “derechos de la solidaridad”. Los
derechos colectivosse caracterizan por pertenecer a comunidades que
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DR. SANTIAGO VELÁZQUEZ VELÁZQUEZ – DRA. TERESA NÚQUES MARTÍNEZ
tienen elementos en común como costumbres, territorio, lengua, entre
otros, que deben ser respetados y conservados por lo que se denomina
“civilización occidental” por tanto protegen a las diversas culturas del
“universalismo”.
En el Ecuador la reforma constitucional de 1995introdujo en el
artículo 1ero. de la Carta Política el carácter del estado ecuatoriano de
pluricultural y multiétnico, lo que sin duda es el antecedente de la
consagración de los derechos de los pueblos indígenas en la Codificación
de la Constitución que nos rige desde 1998.
II.
LOS DERECHOS COLECTIVOS EN EL ECUADOR
El capítulo 5 del Título III de la Constitución vigente “De los
Derechos Colectivos”se encuentra dividido en tres secciones: De los
pueblos indígenas y negros o afroecuatorianos, Del medio ambiente y De
los consumidores. De estas secciones las dos últimas corresponden en
realidad a derechos difusos.
La sección destinada a los pueblos indígenas y negros o afroecuatorianos consta de tres artículos y se refiere con mayor énfasis a los
pueblos indígenas pues en el caso de los negroso afroecuatorianos
realiza una remisión en lo pertinente a los derechos garantizados a los
primeros.
El estudio de estos derechos sin duda debe partir del análisis del
sujeto activo o titular de los mismos, por lo que deviene en importante
delimitar el concepto de “pueblos indígenas”; tradicionalmente se ha
intentado en esta clase de tópicos de buscar límites o parámetros de
carácter racial, loscuales en nuestro criterio no son acertados pues el
contacto y mezcla de los miembros de estas comunidades indígenas y el
resto de la población ecuatoriana es tan frecuente que no podría
recurrirse a este criterio para identificar a los titulares de éste derecho,
además la genética ha demostrado la unidad de los seres humanos por lo
que resulta inoficioso pretender justificar en este punto laexistencia de
estos derechos colectivos.
Lo que sí es claro es que las diversas comunidades que forman parte
de la sociedad han seguido evolucionando en un territorio propio a la luz
148
DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
de un proceso histórico específico, lo que ha derivado en que existan
diversos idiomas, hábitos relacionados a prácticas productivas, costumbres, tradiciones.
De lo anterior se...
Dr. Santiago Velásquez Velásquez
Dra. Teresa Núques Martínez
I.
CONSIDERACIONES PREVIAS
La historia de los derechos humanos se encuentra recogida, sin
perjuicio de otros medios, en decretos, cartas y declaraciones, las que han
ido cada vez con mayor frecuencia abarcando diversas facetas de la vida
de los hombres, generándose una evolución en la concepción delos
derechos humanos.
Consecuencia de ésta se distinguen hoy, cuatro generaciones de
derechos humanos, clasificación que se formula por razones históricas,
metodológicas y didácticas, pues no cabe duda de la interrelación e
interdependencia de los derechos de cada una de estas generaciones, ya
que al final todos son derechos humanos y tienen la misma significación
aunque, desde luego, las ultimasgeneraciones no han alcanzado en las
legislaciones nacionales igual tratamiento y protección que las primeras,
y obviamente los precedentes jurisprudenciales sobre su concepción y
extensión son todavía poco numerosos.
Los derechos de tercera generación conocidos con el nombre de
colectivos, comenzaron a tener relieve en la segunda mitad del siglo XX,
prueba de esto es que en 1957 se adoptó elConvenio 107 de la Organización Internacional del Trabajo que versa sobre pueblos Indígenas y
Tribales.
Sin embargo se considera como punto de inicio de esta generación
de Derechos a la Declaración Universal de los Pueblos de Argel de 1976.
Para referirse a esta generación de derechos algunos autores utilizan
las expresiones “derechos étnicos” o “derechos de la solidaridad”. Los
derechos colectivosse caracterizan por pertenecer a comunidades que
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DR. SANTIAGO VELÁZQUEZ VELÁZQUEZ – DRA. TERESA NÚQUES MARTÍNEZ
tienen elementos en común como costumbres, territorio, lengua, entre
otros, que deben ser respetados y conservados por lo que se denomina
“civilización occidental” por tanto protegen a las diversas culturas del
“universalismo”.
En el Ecuador la reforma constitucional de 1995introdujo en el
artículo 1ero. de la Carta Política el carácter del estado ecuatoriano de
pluricultural y multiétnico, lo que sin duda es el antecedente de la
consagración de los derechos de los pueblos indígenas en la Codificación
de la Constitución que nos rige desde 1998.
II.
LOS DERECHOS COLECTIVOS EN EL ECUADOR
El capítulo 5 del Título III de la Constitución vigente “De los
Derechos Colectivos”se encuentra dividido en tres secciones: De los
pueblos indígenas y negros o afroecuatorianos, Del medio ambiente y De
los consumidores. De estas secciones las dos últimas corresponden en
realidad a derechos difusos.
La sección destinada a los pueblos indígenas y negros o afroecuatorianos consta de tres artículos y se refiere con mayor énfasis a los
pueblos indígenas pues en el caso de los negroso afroecuatorianos
realiza una remisión en lo pertinente a los derechos garantizados a los
primeros.
El estudio de estos derechos sin duda debe partir del análisis del
sujeto activo o titular de los mismos, por lo que deviene en importante
delimitar el concepto de “pueblos indígenas”; tradicionalmente se ha
intentado en esta clase de tópicos de buscar límites o parámetros de
carácter racial, loscuales en nuestro criterio no son acertados pues el
contacto y mezcla de los miembros de estas comunidades indígenas y el
resto de la población ecuatoriana es tan frecuente que no podría
recurrirse a este criterio para identificar a los titulares de éste derecho,
además la genética ha demostrado la unidad de los seres humanos por lo
que resulta inoficioso pretender justificar en este punto laexistencia de
estos derechos colectivos.
Lo que sí es claro es que las diversas comunidades que forman parte
de la sociedad han seguido evolucionando en un territorio propio a la luz
148
DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
de un proceso histórico específico, lo que ha derivado en que existan
diversos idiomas, hábitos relacionados a prácticas productivas, costumbres, tradiciones.
De lo anterior se...
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