24_estudios_nov_1994_cazali

LA AUTONOMIA UNIVERSITARIA COMO
LEGADO DE LA REVOLUCION
DEL 20 DE OCTUBRE DE 1944
Augusto Cazali Avila
La ai({oaomía de la Universidad de San Carlos de G11alemala a11e. a
iiarurde hoy de1a de serpuca aspiración o sueño inalcanzable para coaverlirse
ea un hecho. fue oosible únicamente dentro de la feliz circunslancia de
encontrarse Gualemala ea pleno avance a tra}'és de un momento
revolucionario.(Del discurso del Rector, doctor Carlos Federico
Mora, en el acto de inauguración del régimen de autonomía de la
Universidad. Guatemala Paraninfo Universitario, lo. de diciembre de
1944)
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Os ofrezco mantener incólumes la libertad ~v autonom(a universitarias.
aue ea haca/elic(sima para nuestra cultura nos leió la revolución del 20 de
octubre. cuyas principias nobles y austeras se.fincanea la mejor de nuestro
p11ebla. y en la mejor de nuestra juventud. q11e sabed re.$J1etarlas y hacerlas
eternos, en beneficio de una patria auténtica. irande. libre y culta. (Del
discurso del primer Rector electo, doctor Carlos Martfnez Durán, en el
acto de toma de posesión de la Rectoría de la Universidad. Guatemala,
Paraninfo Universitario, 3 1 de agosto de 1945)
l.

INTRODUCCION

Lo aseveradopor los dos primeros Rectores de la Universidad de
San Carlos de Cluatemala (Nacional y Autónoma), constituye un valioso
testirnonio sohre que, la autonomía universitaria es un legado de la
Revolución del 20 de Octubre de 1944, además de justo reconocí miento
a los esfuerzos de estudiantes y profesionales dignos, para poner al Alma
Afacer a salvo de las agresiones dictatoriales, tal como se expresóen el
dccre10 de au1onomra dictado por la Junta Revolucionaria de gobierno en
novicn1hre de aquel año.
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La Autonomía Universitaria...

Con esta importante resolución culminó un largo proceso histórico,
durante el cual varias generaciones de universitarios se esforzaron por
lograr la libertad académica y administrativa de la Universidad, de
manera que pudiera cumplir con mayor eficaciasus funciones propias en
beneficio de la educación superior y la cultura.
En efecto, en el transcurso de la vida republicana del pafs, iniciada
con la declaratoria de la independencia política centroamericana del 15
de septiembre de 1821, fueron numerosos los cambios o transformaciones
introducidos a la institución, sin que se produjera un avance real y
perdurable para su desarrollo, en consonanciacon los tiempos modernos.
La mayoría de disposiciones gubernativas sobre la Universidad
estuvieron determinadas por los criterios políticos imperantes en cada
momento histórico, o bien por imperativos dogmáticos. más que por
fundamentos cientfficosy educativos.
Con la instauración del régimen republicano se extinguió el Real
Patronato, y la Universidad pasó a ser dependiente de las nuevasautoridades públicas; la institución dejó entonces de denominarse "real"
para conservar sólo el titulo de "Pontificia Universidad de San Carlos de
Guatemala".
En los primeros años de la república no se dieron progresos en la
Universidad, sino más bien estancamiento y penurias económicas, hasta
el grado que llegó casi a languidecer por falta de recursos para su
sostenimiento. En esto influyó el clima deagitaciones políticas y sucesos
armados, prevaleciente en Centroamérica entre 1822 y 1830. 1
Fue hasta 1831, cuando el doctor Mariano Gálvez asumió la Jefatura
del Estado de Guatemala como integrante de la r ederación
Centroamericana, que una relativa y breve tranquilidad política permitió
iniciar ciertas reformas educativas, las cuales incluyeron la reorganización
de los estudios superiores yprofesionales.
En 1832 se consideró suprimida la antigua Universidad y el Colegio
de Abogados. que se refundieron en una nueva institución con el nombre
de Academia de Estudios. En el fondo esta medida no significó la
ruptura de la tradición universitaria, siendo breve el funcionamiento de
la Academia, pues al ser derribado Gál vez del poder por los conservadores
en 1838, se comenzaron a dictar...