24676586 Algunas Aportaciones Al Cootad

ALGUNAS APORTACIONES AL
COOTAD
María Eloísa Velázquez Pezo
Septiembre 2009

PRESENTACION REALIZADA EN EL TALLER DE SOCIALIZACION DEL COOTAD, EN QUITO 18 DE SEPT. 2009

EL COOTAD
• El Código de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización (COOTAD)
define el régimen de gobiernos autónomos
descentralizados.
• Este cuerpo legal establece un Sistema
Nacional de Competencias,
p
, lasmismas q
que
serán de carácter obligatorio y progresivo
• SSe definen
d fi
principios,
i i i
políticas
lí i
y mecanismos
i
para compensar los desequilibrios territoriales
PRESENTACION REALIZADA EN EL TALLER DE SOCIALIZACION DEL COOTAD, EN QUITO 18 DE SEPT. 2009

EL COOTAD
El COOTAD es un Código Orgánico que recoge en un
solo
l cuerpo legal
l l disposiciones
di
i i
que se encuentran
t
dispersas enleyes como:
Ley de
d Régimen
é
Municipall
Ley de Régimen Provincial
Ley de Juntas Parroquiales
Ley de Descentralización del Estado y Participación
Social
Busca profundizar y garantizar la descentralización y
autonomías, preservando la unidad del Estado
PRESENTACION REALIZADA EN EL TALLER DE SOCIALIZACION DEL COOTAD, EN QUITO 18 DE SEPT. 2009

ESTRUCTURA DEL CONTENIDO DEL
COOTAD
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•

TituloI: Principios generales
Título II: Organización territorial
Título III: Gobiernos Autónomos Descentralizados
Título IV: Regímenes especiales
Título V: Descentralización y sistema Nacional de Competencias
Título VI: Recursos financieros de los Gob.
Gob Autónomos
Descentralizados
• Título VII: Mecanismos de gestión, coordinación y participación
• Título VIII: Disposiciones comunes a los Gob. Aut.Descentralizados
• Disposiciones generales y transitorias

PRESENTACION REALIZADA EN EL TALLER DE SOCIALIZACION DEL COOTAD, EN QUITO 18 DE SEPT. 2009

OBJETIVO
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Profundizar y garantizar la descentralización.
Fortalecer el rol del Estado mediante consolidación de cada uno de los niveles de
gobierno.
Impulsar la organización territorial de manera equilibrada y solidaria, paraevitar
situaciones
i
i
d desequilibrio
de
d
ilib i y exclusión.
l ió
Afirmar el carácter intercultural y plurinacional del Estado
Democratizar la gestión de los gobiernos locales.
Delimitar el rol y ámbito de acción de cada nivel de gobierno, evitar duplicación de
funciones y optimizar la administración.
Fortalecer capacidad rectora del Gobierno Central.
Establecer
bl
mecanismos articulación
l ó ycoordinación
d
ó entre distintos
d
niveles
l de
d
gobierno.
Distribuir equitativamente los recursos entre territorios y niveles de gobierno.

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PRINCIPIOS DEL COOTAD
•

Solidaridad.‐ Se busca un desarrollo equilibrado
q
de los distintos territorios en p
procura
de la igualdad y redistribución justa derecursos.

•

Subsidiariedad.‐ Consiste en la asignación de competencias y facultades a cada nivel de
gobierno de manera equilibrada y adecuada a la mejor prestación de servicios públicos.

•

Equidad interterritorial.‐ Se busca garantizar un desarrollo equilibrado de todos los
territorios dando igualdad de oportunidades y mayor acceso a los servicios públicos
territorios,

•

Integración.‐

Se

buscauna

mejor

articulación

entre

espacios

territoriales

complementarios y equilibrados, fortaleciendo carácter unitario del Estado.
•

Participación ciudadana.‐ Asegurar transparencia, control social, rendición de cuentas,
responsabilidad y democratización de la gestión pública.

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ORGANIZACIÓN DELTERRITORIO

• Consejos Regionales
• Consejos Provinciales
• Concejos Metropolitanos
• Concejos Municipales
• Juntas Parroquiales Rurales

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Organización Territorial
Regímenes Especiales
Distritos
Metropolitanos
Autónomos

Regiones

Provincias

Cantones

Provincia de
Galápagos
Circ. Territoriales
Indígenas y...