25 Formas de Medir HYA2
Alejandro Santos Rubino, Director Revista Semana.
María Mercedes Cuellar, Presidente Asociación Bancaria y Entidades Financieras de Colombia –
ASOBANCARIA.
Marco Antonio Cruz, Director Fundación Restrepo Barco.
Roberto Steiner Sanpedro, Director Fundación para la Educación Superior y el Desarrollo –
FEDESARROLLO.
Bruno Moro,Representante Residente Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo –
PNUD.
Hans Mathieu, Director Friedrich Ebert Stiftung en Colombia –FESCOL.
Fernando Molina Soto, Presidente RCN Radio S.A.
Gabriel Reyes Copello, Presidente RCN Televisión S.A.
Soraya Montoya González, Directora Ejecutiva Fundación Saldarriaga Concha.
Andrea Acevedo. Coordinadora del área de Consultoría.
Apoyan:
Richard Rushton.Presidente Bavaria S.A.
Álvaro José Cobo Soto. Presidente Ejecutivo Asociación Nacional de Cajas de Compensación –
ASOCAJAS.
Colombia Líder
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Telefono: (+57 +1) 3473077.
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Textos:
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César Caballero. Director.Andrea Acevedo. Coordinadora del Area de Consultoría.
Diseño, diagramación e impresión:
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Telefono: (+57 +1) 746 0044.
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Bogotá, Colombia.
25 Formas de medir a los gobernantes locales en Colombia
César Caballero1
Andrea Acevedo2
Cifras & Conceptos S.A.
1. Introducción
Un elemento central del buen gobierno es lacapacidad de reportar la situación de la administración
pública. No se trata sólo de responder a los requerimientos de los organismos de control o de
entregar cuentas periódicas a la ciudadanía sobre la gestión de los gobernantes. Estas dos
importantes actividades sólo serán posibles si el gestor público cuenta con un sistema funcional de
seguimiento, reporte y monitoreo de los elementos centrales desu mandato.
Quienes reportan bien, dan respuestas veraces y oportunas a la Contraloría o la Procuraduría, no
sólo cuentan con buenos sistemas de información, lo cual es necesario, pero no suficiente; ellos han
definido sus metas de forma clara, distinguen los avances de logro y de gestión, y han promovido al
interior de su propia organización una cultura de rendición de cuentas y seguimiento alas
actividades. Un prerrequisito esencial es la transparencia de la información y el deseo del
gobernante de monitorear y reportar no sólo sus logros y avances, sino también sus retrocesos,
alertas y errores.
En Colombia se ha desarrollado un importante número de iniciativas, tanto públicas como privadas,
para dar cuenta de la gestión de los gobernantes, especialmente de los alcaldes ygobernadores.
Este documento, a manera de guía, reúne 25 de ellas. Los alcaldes y gobernadores cuando inician
su mandato descubren la gran cantidad de organizaciones que los observan. El Gobierno Nacional,
los organismos de control, algunas agencias internacionales y organizaciones de la sociedad civil
realizan constantes y periódicas solicitudes de reportes sobre su gestión y la situación del municipio
odepartamento.
Algunas de ellas tienen origen legal, como los reportes al Departamento Nacional de Planeación y al
Ministerio de Hacienda sobre la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones
(SGP), sobre los cuales se toman medidas correctivas que pueden llegar a retirar la competencia de
1
Politólogo de la Universidad de los Andes, especialista en Gestión Pública de la mismauniversidad y magíster en
Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Oxford, Inglaterra. Fue Director del Departamento Administrativo
Nacional de Estadística (DANE), Decano de la Facultad de Ciencias Sociales y Empresariales de la Universidad Autónoma
de Manizales y Coordinador del programa Objetivos de Desarrollo del Milenio en lo local del PNUD. Actual Gerente de la
firma Cifras & Conceptos...
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