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DISEÑO Y ESTRATEGIA
DE PROGRAMACIÓN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
- Caso del Departamento de Junín -

DOCUMENTO PRESENTADO PARA:
CONCURSO RIDELC

PREPARADA POR:
Julio Alberto Matos Gilvonio

Junín - Perú

RIDELC

NOVIEMBRE DE 2007

Diseño y estrategia de programación del presupuesto participativo

ÍNDICE
1INTRODUCCIÓN...................................................................................................... 1

2

FUNDAMENTO CONCEPTUAL, TEÓRICO, LEGAL Y REFERENCIAS GENERALES..... 2
2.1

DELIMITACIÓN DEL ESTUDIO...............................................................................................2

2.2

MARCO CONCEPTUAL Y TEÓRICO .....................................................................................2

2.2.1
2.3

ASPECTOS LEGALES........................................................................................................ 14

2.4

ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN .................................................................................... 15

2.4.1

Antecedentes y Experiencias en América Latina........................................... 15

2.4.2

Antecedentes y Experiencias en el Perú.......................................................... 16

2.4.3

Antecedentes y Experiencias en el Departamento de Junín ....................... 16

2.5

PROBLEMÁTICA GENERAL ............................................................................................... 18

2.6

OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS ............................................................................ 19

2.6.1

Objetivo General................................................................................................. 19

2.6.2

Objetivos Específicos........................................................................................... 19

2.7

ASPECTOS METODOLÓGICOS......................................................................................... 19

2.7.1

Tipo de Investigación.......................................................................................... 19

2.7.2

Unidades de análisis............................................................................................ 20

2.7.3

Principales fuentes de información................................................................... 20

2.7.4

Procesamiento yAnálisis..................................................................................... 20

2.8

3

Fundamento Teórico ............................................................................................. 3

PLANTEAMIENTO DE HIPÓTESIS ........................................................................................ 21

2.8.1

Hipótesis Generales ............................................................................................. 21

2.8.2

HipótesisEspecíficas............................................................................................ 21

PROCESO POLÍTICO Y TÉCNICO.......................................................................... 23
i
OBSERVATORIO SOCIAL SOBRE GOBERNANCIA EFECTIVA Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

Diseño y estrategia de programación del presupuesto participativo

3.1

PROCESO DE GLOBALIZACIÓN, COMPETITIVIDAD YDESARROLLO .................................... 23

3.2

ESTADO, DEMOCRACIA Y GOBERNABILIDAD ................................................................... 24

3.3

PRINCIPIOS ÉTICOS DEL PODER PÚBLICO......................................................................... 25

3.4

FUNDAMENTOS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA......................................................... 26

3.5DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS ................................ 26

3.6

CREACIÓN DE EQUIPOS DE ÉXITO: EQUIPO TÉCNICO DE PLANIFICACIÓN REGIONAL ........ 27

3.7

INSTRUMENTOS DE ORIENTACIÓN Y DIRECCIÓN: POLÍTICAS PÚBLICAS .............................. 28

3.8

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO Y PROGRAMACIÓN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
29

3.9
PROGRAMACIÓN DEL PRESUPUESTO...