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Noviembre de 2011

Notas OIT
Prevenir y erradicar
el trabajo infantil en Argentina
I. Prevenir y erradicar el trabajo
infantil es una prioridad para alcanzar
la meta de Trabajo Decente

En Argentina, todas las formas de trabajo infantil están prohibidas por
ley y, si bien son muchos los esfuerzos del Gobierno en el nivel nacional, provincial y local, y de las organizaciones de empleadores ytrabajadores, para erradicarlo progresivamente, se estima que la incidencia
del trabajo infantil todavía es importante. Por tratarse de un problema

Algunos niños trabajan: acompañan a sus padres durante la cosecha

complejo, las intervenciones más eficaces son aquellas que articulan

y clasifican cultivos, se desplazan de una provincia a otra durante la

varias dimensiones en simultáneo: laescolarización, la atención sani-

temporada de la zafra, atienden a los animales de la casa, acarrean

taria, el acceso a la protección social, la regulación del mercado laboral,

agua y leña, juntan cartones, hacen malabares en el semáforo, cuidan

la efectiva aplicación de normativa vigente y las prácticas culturales,

a personas mayores, con frecuencia las niñas quedan al cuidado de susprincipalmente.

hermanos más pequeños.
Considerando que prevenir y erradicar el trabajo infantil es tanto una
En los casos más extremos, algunos niños pueden estar sometidos a

meta global como una prioridad nacional para alcanzar el Trabajo De-

lo que se conoce como las peores formas de trabajo infantil (trabajos

cente,2 esta nota tiene por objeto plantear el estado actual del proble-

vinculados conactividades ilícitas) o trabajo infantil peligroso, es decir,

ma en Argentina e identificar algunos de los desafíos que todavía es-

aquel que puede atentar contra su salud, seguridad o moral (OIT).1

tán pendientes en materia de políticas públicas en el futuro inmediato.

Informes globales y la Agenda Hemisférica de Trabajo Decente para Latinoamérica
Los tres últimos informes globales sobretrabajo infantil de la OIT3 señalan avances significativos en la lucha contra este flagelo en todo el
mundo. No obstante, el último de ellos, presentado en la reunión de La Haya de 2010, demuestra que, si bien continúa la tendencia descendente, existe una desaceleración en el ritmo de reducción del trabajo infantil desde 2006. En términos absolutos, 215 millones de niños y
niñas aún continúan siendovíctimas de esta problemática.
La eliminación del trabajo infantil es indispensable para el logro de varios objetivos de desarrollo establecidos por la comunidad internacional, como la reducción de la pobreza, la universalización de la escolaridad primaria, la expansión de la matrícula de la escuela secundaria
y la construcción de trayectorias de trabajo decente. Además, la erradicación del trabajoinfantil constituye una meta de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio acordados entre la ONU y el Gobierno argentino en 2003.
La Agenda Hemisférica de Trabajo Decente de la OIT,4 adoptada en 2006 por representantes de los gobiernos, empleadores y trabajadores, en
ocasión de la XVI Reunión Regional Americana de la OIT, propuso como objetivo la eliminación progresiva del trabajo infantil,estableciendo
las siguientes metas para la región: a) eliminar las peores formas de trabajo infantil para 2015 y b) eliminar el trabajo infantil en su totalidad
para 2020.
Estas metas, además de representar un compromiso político de los gobiernos y organizaciones de empleadores y trabajadores, permiten ser
desagregadas en metas técnicas. De esta forma, es posible conocer el grado de avance de sucumplimiento. Por ejemplo, países de Centro
América como Panamá o República Dominicana desarrollaron Hojas de Ruta mediante consultas tripartitas, en las que establecieron seis dimensiones a considerar para alcanzar las metas de la Agenda Hemisférica: política social y lucha contra la pobreza; educación; salud; marco
normativo y legal; percepción y movilización social, y generación de conocimiento y...