2do. Período Presidencial de Rafael Caldera Año 1995-1999

2do. Período Presidencial de Rafael Caldera Año 1995-1999

Nuestros gobiernos democráticos siempre han tratado de quedar bien con todo el mundo. De esta lógica no pueden escaparse los Planes de la Nación.

En el IX Plan de la Nación se comienza observando que el tipo de cambio se ha convertido en tema tabú, cuando se analiza las formas de distribución de la renta, solo se menciona el gastopúblico y el bajo nivel impositivo del que disfrutó el sector no petrolero, para esta época la producción nacional tiene amplio componente de importaciones bienes de capital, y bienes intermedios.

En realidad la política de importación para cubrir la deficiencia de alimentos es consecuencia y justificación del bajo tipo de cambio ya que por un lado se justifica el bajo cambio para no encarecer elalto contenido de la cesta básica, se establece un tipo de cambio diferencial para mantener bajo estos rubros pero, se desestimula la producción nacional, otro punto es el sesgo hacia las medidas adoptadas en el año 1989, las leyes permanecieron el seno del congreso esperando ser aprobadas, así el equilibrio fiscal no se puede lograr sin la aprobación del IVA. Impuesto al Valor Agregado, con laley de Impuesto sobre la Renta aprobada por el Congreso en el 90 además, comienza el proceso de proceso de privatizaciones, comenzando por la CVG.
Por otro parte, la supervisión del Sistema Bancario era imposible sin la aprobación de las leyes sobre el sistema financiero, que fuera aprobado para 1993 y entre en vigencia a partir de enero de 1994, cuando la crisis en Venezuela era inminente.

Elprograma de ajustes del 89, tipificado como incompleto en cuanto a medidas políticas de atracción de inversiones de largo plazo, en este sector se pudieron establecer medidas de políticas sectorial pero se llegó a crecer sobre la base del gasto público, aunque no toda la responsabilidad puede recaer en él.

En cuanto a la situación Social, la crisis financiera en 1994, ya que no necesariamentelas tasa de interés generadas por el programa de ajustes motivaron a los bancos a los bancos a la especulación, los bancos por su parte disponían de excedentes de los depósitos sobre las colocaciones, esto fue cubierto con medidas y una gran inversión de Cupón y Letras del Tesoro, el problema de la desinversión , es decir el uso de los depósitos del público para inversiones propias y no parapréstamos, además de recordar que la banca es un reflejo de la economía. Por otra lado la banca privada no atiende no atiende la demanda de créditos en los sectores productivos.

Todo esto trae consigo la búsqueda de inserción de Venezuela en al tendencias de globalización, en este sentido se habla de aprovechar la posición geográfica del país, tomando en cuenta los sectores en los que se centrará lapolítica de desarrollo: minería, explotación forestal, turismo, petroquímica y energía además de abrir espacios tradicional como son el petróleo y las empresas básicas de Guayana.

En esta etapa se resalta el mejoramiento de la infraestructura, de los servicios y de los recursos humanos, tomando auge especial a la estabilidad del sistema político.

Lineamientos del Plan:

Las 5 líneasbásicas de acción

1. La inserción del país en las tendencias mundiales.
Proyectos Estratégicos
La inserción estratégica del país en el contexto Internacional
Venezuela en la Sociedad global del siglo XXI
* Una inserción inteligente en las estrategias de globalización.
* Los Principios rectores de la política internacional.
* Agenda internacional de Venezuela.

Se hace énfasis en Venezuela enla orientación hacia los mercados internacionales, esta estrategia es positiva ya que nuestra diplomacia ha estado desvinculada con los objetivos económicos y es necesario involucrarlos y hacerlos más agresivos en términos de negociación. Hay que destacar la posición de Venezuela como miembro de la OPEP en cuanto a la defensa de los precios moderados pero estables, también se habla de...