2Unidad 2

Unidad 2
Asignación de recursos.
Concepto.
Se realiza en forma subsidiaria a la realizada por el mercado, cuando este falla. El objetivo es la eficiencia. Los bienes privados pueden ser provistos a través del mecanismo de mercado, pero debido a ciertas imperfecciones (monopolios, costos decrecientes, externalidades) el libre juego del mercado no producirá el óptimo económico. En estos casos, laintervención del Estado se propone para modificar las señales de precio o interferir en el juego de oferta y demanda, para acercar a la Economía a ese óptimo.
Concepto de provisión y producción.
Provisión Pública: Es el mecanismo financiero por el cual el Estado decide la cantidad de bienes públicos y arbitra coactivamente los recursos necesarios para atender los costos derivados.
ProducciónPública: Es el proceso por el cual el Estado combina factores productivos para obtener una determinada prestación.
Producción Privada: Cuando se recurre a empresas contratistas para realizar la prestación.
PRODUCCION\PROVISION
PUBLICA
PRIVADA
PUBLICA
HOSPITAL NOTI
EMPRESA DEL ESTADO
PRIVADA
ESCUELA PRIVADA
EMPRESA PRIVADA

Bienes públicos puros.
1) Características.
Los bienes públicos son de consumoconjunto o no rivales en el consumo.
Los bienes públicos no admiten aplicación del principio de exclusión.
Los bienes púbicos generan beneficios indivisibles entre los distintos integrantes de la comunidad.

a) Consumo conjunto: Una vez provisto el bien público, la adición de un consumidor no perjudica ni la cantidad ni la calidad del servicio recibido por los consumidores que anteriormente sebeneficiaban con él.
Se define como punto de congestión aquella cantidad de servicio demandado tal que la adición de un usuario mas represente algún costo a los usuarios anteriores por lo tanto el bien sería un bien público puro hasta el punto de congestión de la dotación de dicho bien. Con una inversión se podría eliminar la congestión y el bien volvería a ser un bien público puro hasta que lademanda crezca y llegue al nuevo nivel de congestión.
b) Principio de exclusión: Se aplica cuando es posible excluir a algún usuario determinado del goce de los beneficios de un cierto bien. Si no es posible aplicar el principio de exclusión se está ante un bien público puro.
c) Beneficios indivisibles: Si un bien beneficia en mayor o menor medida a todos los integrantes de la comunidad será un bienpúblico puro.
Mecanismos de provisión de bienes públicos.
El sistema de mercado que puede resolver el problema de asignación de recursos en el caso de los bienes privados, fracasa completamente en el caso de bienes públicos puros.
En el caso de bienes públicos cada consumidor no tiene incentivo en revelar su verdadera preferencia por el bien público. Para que pudiera funcionar un sistema similar al demercado, sería necesario que cada consumidor revelara sus verdaderas preferencias entre bienes públicos y bienes privados.
En el caso de bienes privados, cada una de las demandas es independiente, debido a que por ser un bien privado, puede ajustarse la cantidad consumida por cada uno de los consumidores; en cambio, en el caso de los bienes públicos, la reducción de una unidad del bien públicosimultáneamente afecta a todos y cada uno de los consumidores, reduciéndoles en la misma medida el consumo del bien público.
El colapso del sistema de mercado introduce la necesidad de imaginar un nuevo mecanismo alternativo de provisión de bienes públicos; es el sistema presupuestario público. Una autoridad central (el Estado) tendrá que decidir el tipo de bien público a proveer y la cantidad delmismo, y simultáneamente la distribución entre los contribuyentes de la carga del financiamiento de la producción de dicho bien; esta última deberá ser coactiva, en el sentido de que una vez decidida la provisión del bien público, no es optativo para los habitantes usar el bien y pagar la contribución, o privarse del bien ahorrándose la contribución.
Existen dos grandes criterios para resolver...