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Páginas: 8 (1951 palabras) Publicado: 11 de junio de 2015
Fundamentos de la Planificación
Estratégica

Vólker Gutiérrez Aravena
Presidente Cultura Mapocho

Continuidad y
CAMBIO
• “Cambia lo superficial, cambia también lo profundo;
cambia el modo de pensar, cambia todo en este mundo;
cambia el clima con los años, cambia el pastor su rebaño, y
así como todo cambia que yo cambie no es extraño (…)
pero no cambia mi amor por más lejos que me encuentre,
niel recuerdo ni el dolor de mi pueblo y de mi gente…”.
• Planificar desde el deseo
– “El desequilibrio negativo entre los recursos y el deseo hace
imprescindible la formulación de una estrategia para
enfrentarlo”.

Gobierno de Chile | Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

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¿Por qué planificar?
• Situación actual (ausencia) en la que se emplean recursos
para lograr algo deseado (una nuevasituación, éxito,
objetivos, etc.).
– Ejemplos
• “Los Planes Urbanos Estratégicos se plantean como una
herramienta de gestión territorial que, partiendo de una reflexión
estratégica, permita desarrollar una cartera de proyectos urbanos
coherentes, cuyo objetivo principal es detonar procesos de
transformación urbana en diversas localidades”.
• “El carácter estratégico de las inversiones urbanasimplica asumir
plenamente la dimensión integrada de éstas, su sinergia con otras
acciones en el territorio, la relevancia de la gestión como
complemento de la planificación de inversiones y la necesidad de
incorporar en plenitud la participación en el proceso, tanto de los
municipios involucrados como de la propia comunidad. De esta
manera se lograrán construir planes maestros y proyectos
integradosque contribuyan a materializar objetivos estratégicos
del desarrollo comunal e introduzcan cambios significativos en la
estructura urbana de las ciudades a intervenir”.
Gobierno de Chile | Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

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¿Por qué planificar?
Ejemplos
1 FORMULACION
DIAGNOSTICOS/ OBJETIVOS/ VISION
DESARROLLO URBANO
IDENTIFICACION DE PROYECTOS
URBANOS/ COHERENCIA CON
LINEAMIENTOSGENERALES/
LISTADO PRELIMINAR
RECOPILACION DE ANTECEDENTES /
JUSTIFICACION

• Objetivo de la fase 1:
formulación coherente y
explícita
de
los
fundamentos del programa
de inversiones a partir de
los diagnósticos comunales
y
de
las
instancias
municipales
de
planificación
y
de
participación.
Gobierno de Chile | Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

• Objetivo de la fase 2: en
esta fase se buscarevisar
la
consistencia
que
presentan como conjunto
las
iniciativas
que
componen
la
cartera
preliminar de inversiones.
2 ANALISIS DE LA CARTERA
CONSISTENCIA POR OBJETIVOS: MONTOS Y
N° DE PROYECTOS V/S IMAGEN OBJETIVO
CONSISTENCIA POR DISTRIBUCION
SECTORIAL : MONTOS Y N° DE PROYECTOS
POR SECTOR PRIORITARIO (DIAGNOSTICO)
CONSISTENCIA TERRITORIAL: DISTRIBUCIÓN
TERRITORIAL DE PROYECTOS VS. EQUILIBRIOTERRITORIAL

Fuente: Silva y Sandoval, 2012

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¿Por qué planificar?
Ejemplos
3 PRIORIZACION
DEPURACION: SOLO PROYECTOS
DE INVERSIONES FISICAS DE
DESARROLLO URBANO
JERARQUIZACION: APLICACIÓN
SIMPLIFICADA DE CRITERIOS DE
EVALUACION
ANALISIS MULTICRITERIO: LOGRO
DE OBJETIVOS/ SINERGIAS/
IMPACTO TERRITORIAL/
MECANISMSO DE GESTION /
VALIDACION SOCIAL

• Objetivo de la fase 3: Esta
fase apunta aidentificar y
realizar un análisis integral
de
las
operaciones
urbanísticas para verificar
su carácter estratégico y
establecer su prioridad, así
como
para
identificar
aspectos que requieran
una
eventual
reformulación.
Gobierno de Chile | Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

• Objetivo de la fase 4:
diseñar o reformular los
pasos a adoptar por el
municipio para llevar a
cabo
las
operacionesurbanísticas estratégicas,
una vez que éstas han sido
analizadas y validadas en
la fase anterior.

4 PLAN DE GESTION
CONSISTENCIA TEMPORAL DE
LAS INVERSIONES
ACCIONES COMPLEMENTARIAS
FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Fuente: Silva y Sandoval, 2012

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La Planificación

• “Reflexión ordenada sobre un futuro deseado”


“Plan
general,
científicamente
organizado
y
frecuentemente de gran amplitud, para obtener un...
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