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PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
Guía para entidades sin ánimo
de lucro que prestan servicios
de inserción sociolaboral

Equipo técnico de CIDEAL responsable del proyecto:
Luis Cámara (coordinador)
Beatriz Berzosa
Émerson Corrêa

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CIDEAL-Fundación Asistencia Técnica para el Desarrollo (ATD)
Luis Cámara López

CIDEAL-Fundación Asistencia Técnica para el Desarrollo (ATD)
Blasco de Garay, 94. 28003Madrid
☎ (+34) 915 538 488 / (+34) 915 546 402
Fax: (+34) 915 985 180
E-mail: cideal@cideal.org
www.cideal.org
Ilustración portada:
Diseño y maquetación: Cyan, Proyectos y Producciones Editoriales, S.A.
Primera edición, 2005
Ejemplar de distribución gratuita.
Depósito Legal:
La impresión de este libro se ha realizado sobre papel fabricado con fibra virgen procedente de bosques
gestionados deforma responsable y respetuosa con el medio ambiente, según certifica el Forest Stewardship Council (FSC).

ÍNDICE

PRESENTACIÓN......................................................................................

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INTRODUCCIÓN .....................................................................................

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1. LA GESTIÓN Y LAS ORGANIZACIONES DEL TERCER
SECTOR................................................................................................
1.1. Algunas precisiones terminológicas...............................................
1.2. Características generales de las organizaciones
no lucrativas (ONL) .......................................................................
1.3. La aplicación del paradigma de gestión empresarial
a las ONL.......................................................................................
1.4. Dos tendencias principales en la gestión de las ONL....................
1.5. Características específicas de las ONL que afectan
a su gestión.....................................................................................
2. UN ENFOQUE SISTÉMICO DE LA ORGANIZACIÓN ...............
2.1. Rasgos generales definitorios de lasorganizaciones .....................
2.2. Aspectos principales en el análisis de una organización ...............
2.3. El entorno de las organizaciones no lucrativas de inserción
sociolaboral ....................................................................................
2.3.1. Algunos rasgos principales del entorno
de las organizaciones de inserción laboral.........................
2.3.2.Elementos internos de la organización ..............................
2.3.2.1. Recursos ..............................................................
2.3.2.2. Procesos...............................................................
2.3.2.3. La estructura organizativa y funcional................
2.3.2.4. Aspectos intangibles o “capital social” de
la organización....................................................
2.4. Un modelo sistémico para organizaciones no lucrativas
que prestan servicios de inserción laboral.........................................

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3. LA PLANIFICACIÓN EN LAS ORGANIZACIONES ..................
3.1. Algunas ideas fuerza: ¿Qué es la planificación? ...........................
3.2. Elementos básicos de los procesosde planificación......................
3.3. El ciclo de la planificación.............................................................
3.4. La jerarquía de objetivos................................................................
3.5. Planificación estratégica y planificación operativa .......................
3.6. Principales ventajas y limitaciones de los procesos
de planificación estratégica............................................................
4. ETAPAS DE UN PROCESO DE PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA EN LAS ONL ..........................................................
Etapa 1. Las tareas preparatorias ..........................................................
Etapa 2. Establecer la misión y visión de la organización ...................
2.1. La misión de la organización...