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3.6. LAS UNIVERSIDADES

La Universidad en el Perú es una de las instituciones nacionales más importantes cuya
contribución al desarrollo nacional es necesaria e indispensable. Una de sus características ha
sido su preocupación por la política nacional y su sensibilidad por los problemas de la sociedad.
Estas características la han ubicado a lo largo del siglo XX en medio de situaciones críticasy,
particularmente entre 1980 y 1995, en un contexto de extrema violencia. En este sentido, la
Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR) juzgó conveniente prestar atención al sistema
universitario como un espacio fundamental para comprender el desarrollo del conflicto armado
interno, pues ha sido una institución referencial en el surgimiento de proyectos subversivos —en
especial del PartidoComunista del Perú Sendero Luminoso (PCP-SL)— y porque significó un
espacio de interés estratégico tanto para la difusión de su ideología como para la captación y
reclutamiento de militantes entre sus estudiantes y docentes. Esto provocó que estas instituciones
fueran estigmatizadas y, en cierto sentido, violentadas tanto por aquellos como por el Estado.
La investigación realizada por la CVR se basóespecialmente en cuatro estudios de caso,1
en los cuales indagó principalmente en los aspectos estructurales que ayudaron al desarrollo de
ciertos procesos políticos al interior de las universidades en el contexto del conflicto armado
interno. En primer lugar, se ofrece un panorama de la situación en la que se encontraba la
educación superior en el país y las expectativas frustradas que ellogeneró; en segundo lugar, se
narra la trayectoria de las agrupaciones de izquierda en los gobiernos estudiantiles; en tercer
lugar, se explica el grado de difusión de la ideología marxista y maoísta en los planes
curriculares; en cuarto lugar, se trazan los movimientos y estrategias de las organizaciones
subversivas; y, por último, se ofrece una relación de la acción del Estado en las universidades.
Enestos puntos, se analizan las diversas estrategias de adaptación, colaboración o resistencia de
los actores de la comunidad universitaria en este proceso. Uno de nuestros fines es transformar la
perspectiva estereotipada que señaló a las universidades públicas como foco natural de violencia
y a sus estudiantes como actores conflictivos del quehacer político. El objetivo principal, en
suma, ha sidoidentificar las condiciones que favorecieron la expansión del PCP-SL, así como la
lógica y las estrategias políticas seguidas por los diversos actores y sectores universitarios que
hayan contribuido al desarrollo del conflicto armado interno en las universidades, y, finalmente,
reparar en la compleja dinámica política que se vivió al interior de los claustros universitarios.
Las conclusión a laque ha llegado la CVR plantea que la masificación del reclutamiento
universitario y la caída de la inversión estatal (que se acelera con la crisis económica de 1975)
fueron dos tendencias que desde fuera condicionaron a las universidades públicas y, en más de
un caso, crearon escenarios idóneos para la expansión del conflicto armado interno. Asimismo,

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existieron procesos que fueron promovidosdesde su interior como la radicalización ideológica y
la tendencia a la confrontación practicada por diversos sectores universitarios (estudiantes,
docentes, trabajadores), la burocratización y el corporativismo gremial, que fueron determinantes
para acelerar o retraer estos procesos. Esto produjo que los claustros se convirtieran en espacios
altamente precarios y politizados, propicios para elclientelismo y la violencia, en desmedro de su
desarrollo y capacidad de generar proyectos democráticos.

3.6.1. Las condiciones que favorecieron la expansión del Partido Comunista del Perú Sendero
Luminoso (PCP-SL) en las universidades

3.6.1.1. El fracaso de un proyecto de desarrollo universitario entre 1950 y 1960

En la segunda mitad del siglo XX, el Estado impulsó un moderado proyecto de...