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Páginas: 28 (6792 palabras)
Publicado: 15 de marzo de 2015
Este artículo es copia fiel del publicado en la revista Nueva Sociedad No 229,
septiembre-octubre de 2010, ISSN: 0251-3552,.
Las relaciones
entre las esferas
política
y económica
¿Hacia el fin de
los particularismos
colombianos?
En Colombia, las esferas política y
económica se han relacionado según
patrones que se alejan bastante de
los registrados en otros países de la
región.Las reformas de los 90
modificaron esta situación y generaron
nuevas dinámicas. Tras revisar su
impacto, el artículo analiza dos temas:
los peligros de captura del Estado por
parte de intereses privados a través
de un creciente sector económico
intermedio, y el clientelismo, cuyo peso
parece cada vez más problemático.
En la conclusión se alerta sobre el
riesgo de que se borren las fronteras
entrelo público y lo privado y, por lo
Yann Basset
tanto, entre política y economía.
H
istóricamente, en Colombia las esferas política y económica se han relacionado según patrones complejos y singulares, que se alejan bastante
de los modelos vigentes en la región. Al menos esto es lo que se desprende de
la manera en que la historiografía de América Latina ha planteado el tema,
subrayando lasinterdependencias entre los dos planos, aunque según modalidades diversas en función de las épocas y las perspectivas.
En este artículo mostraremos que Colombia nunca se ajustó bien al esquema regional, ya que ha seguido una trayectoria muy particular. Para ello,
comenzaremos con un breve recorrido histórico a lo largo del siglo xx y argumentaremos que las reformas introducidas al principio de los 90,tanto en
Yann Basset: doctor en Ciencia Política por la Universidad de París iii. Profesor de la Facultad
de Ciencia Política y Gobierno y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario,
Bogotá. Investigador del Centro de Estudios Políticos e Internacionales (cepi).
Palabras claves: economía, política, Estado, clientelismo, Colombia.
95
Nueva Sociedad 229
Colombia: las relacionesentre las esferas política y económica
el sistema político como en el económico, suscitaron nuevas dinámicas que
parecen apuntar en una dirección distinta. Estas nuevas tendencias nos
obligan a revisar la perspectiva sobre la relación entre política y economía
y centrarnos en problemas que Colombia comparte hoy con la mayoría de
los países de América Latina. En este orden de ideas, desarrollaremosdos
temas: por una parte, los peligros de captura del Estado por intereses privados a través del desarrollo de un creciente sector económico intermedio,
manejado por el sector privado, pero estrechamente dependiente de decisiones políticas; y, por otra, el clientelismo, cuyo peso parece cada vez más
problemático.
■■ Los particularismos colombianos
La tradición marxista ha insistido en lasubordinación de la política a los
procesos económicos, postulando que los intereses económicos dominantes
limitaban cualquier alcance reformista desde la política y, más aún, que daban el tono de toda la vida política. Esta idea adquirió una gran popularidad
mucho más allá de los círculos marxistas, y sigue teniendo una gran influencia, a menudo implícita. El periodo que va de 1870 a 1930 es, a grandesrasgos,
el que ha dado mayor credibilidad a esta perspectiva. El auge del sistema
agroexportador en América Latina consolidó, en esta etapa, una elite económica que nucleaba a empresarios del sector agrícola, minero, financiero y
de infraestructura de transporte, con una influencia desproporcionada sobre
sistemas políticos débiles y con bases electorales muy estrechas. En los casos
que Fernando H.Cardoso y Enzo Faletto llamaron «economías de enclave»,
este modelo llegó al extremo1.
No obstante, la crisis de 1929 hizo tambalear este sistema y permitió un desborde de expresión de todo tipo de insatisfacciones en la esfera política. De
este modo, esta adquirió poco a poco una importancia y una autonomía nuevas a través de los movimientos nacional-populares, que los marxistas tuvieron que...
septiembre-octubre de 2010, ISSN: 0251-3552,
Las relaciones
entre las esferas
política
y económica
¿Hacia el fin de
los particularismos
colombianos?
En Colombia, las esferas política y
económica se han relacionado según
patrones que se alejan bastante de
los registrados en otros países de la
región.Las reformas de los 90
modificaron esta situación y generaron
nuevas dinámicas. Tras revisar su
impacto, el artículo analiza dos temas:
los peligros de captura del Estado por
parte de intereses privados a través
de un creciente sector económico
intermedio, y el clientelismo, cuyo peso
parece cada vez más problemático.
En la conclusión se alerta sobre el
riesgo de que se borren las fronteras
entrelo público y lo privado y, por lo
Yann Basset
tanto, entre política y economía.
H
istóricamente, en Colombia las esferas política y económica se han relacionado según patrones complejos y singulares, que se alejan bastante
de los modelos vigentes en la región. Al menos esto es lo que se desprende de
la manera en que la historiografía de América Latina ha planteado el tema,
subrayando lasinterdependencias entre los dos planos, aunque según modalidades diversas en función de las épocas y las perspectivas.
En este artículo mostraremos que Colombia nunca se ajustó bien al esquema regional, ya que ha seguido una trayectoria muy particular. Para ello,
comenzaremos con un breve recorrido histórico a lo largo del siglo xx y argumentaremos que las reformas introducidas al principio de los 90,tanto en
Yann Basset: doctor en Ciencia Política por la Universidad de París iii. Profesor de la Facultad
de Ciencia Política y Gobierno y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario,
Bogotá. Investigador del Centro de Estudios Políticos e Internacionales (cepi).
Palabras claves: economía, política, Estado, clientelismo, Colombia.
95
Nueva Sociedad 229
Colombia: las relacionesentre las esferas política y económica
el sistema político como en el económico, suscitaron nuevas dinámicas que
parecen apuntar en una dirección distinta. Estas nuevas tendencias nos
obligan a revisar la perspectiva sobre la relación entre política y economía
y centrarnos en problemas que Colombia comparte hoy con la mayoría de
los países de América Latina. En este orden de ideas, desarrollaremosdos
temas: por una parte, los peligros de captura del Estado por intereses privados a través del desarrollo de un creciente sector económico intermedio,
manejado por el sector privado, pero estrechamente dependiente de decisiones políticas; y, por otra, el clientelismo, cuyo peso parece cada vez más
problemático.
■■ Los particularismos colombianos
La tradición marxista ha insistido en lasubordinación de la política a los
procesos económicos, postulando que los intereses económicos dominantes
limitaban cualquier alcance reformista desde la política y, más aún, que daban el tono de toda la vida política. Esta idea adquirió una gran popularidad
mucho más allá de los círculos marxistas, y sigue teniendo una gran influencia, a menudo implícita. El periodo que va de 1870 a 1930 es, a grandesrasgos,
el que ha dado mayor credibilidad a esta perspectiva. El auge del sistema
agroexportador en América Latina consolidó, en esta etapa, una elite económica que nucleaba a empresarios del sector agrícola, minero, financiero y
de infraestructura de transporte, con una influencia desproporcionada sobre
sistemas políticos débiles y con bases electorales muy estrechas. En los casos
que Fernando H.Cardoso y Enzo Faletto llamaron «economías de enclave»,
este modelo llegó al extremo1.
No obstante, la crisis de 1929 hizo tambalear este sistema y permitió un desborde de expresión de todo tipo de insatisfacciones en la esfera política. De
este modo, esta adquirió poco a poco una importancia y una autonomía nuevas a través de los movimientos nacional-populares, que los marxistas tuvieron que...
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