37763 168731 2 PB

José Vicente Barreto Rodríguez*

El constituyente primario:
una construcción filosófica de frontera
entre la política y el derecho.
The primary constituent power
A philosophical construct at the borders of politics
and law
Fecha de recepción: 23 de enero de 2012
Fecha de aprobación: 13 de febrero de 2012

RESUMEN
ABSTRACT
This essay analyzes the threefold
El presente ensayo analiza el
concept“primary constituent
t r í p t i co co n ce p t u a l “ p o d e r
power”, a milestone of modern
constituyente primario”, piedra
c o n s t i t u t i o n a l l a w, w h o s e
fundamental del derecho
attraction lies more in its potential
constitucional moderno, que
rather than in its realities, due to its
resulta ser una figura más atractiva
constant variations or speech and
por sus potencialidades quepor sus
pragmatic discontinuity in its
realidades ya que ha estado sujeta a
nature, origin, subjects, functions,
fuertes variaciones o discontinuiand limits. The practical uses of
dades discursivas y pragmáticas
th i s c o n c e p t b e c o m e m o re
relacionadas con su naturaleza,
problematic and more ambiguous
con su origen, su titular, sus
when its ownership is endorsed to
funciones y suslímites. Los usos
the people, and when the
prácticos del concepto resultan
effectiveness of such recognition is
más problemáticos y más
analyzed. In the first part of this
ambiguos cuando se atribuye su
essay, we analyze the origin of the
titularidad al pueblo y cuando se
concept, its political and legal
analiza la efectividad de tal
implications, especially from
reconocimiento. En una primera
Kelsen`sperspective. In the second
parte se analizan el origen del
*
Graduado en Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Nacional de Colombia y en Comunicación
Social de la Universidad Jorge Tadeo Lozano. Abogado Conciliador del Colegio de Abogados de Bogotá.
Especializado en Derecho Internacional Público en la Universidad La Sorbona – París II y en Derecho Penal y
Criminología en la Universidad LaSapienza de Roma. Candidato a magister en Filosofía del Derecho en la
Universidad Libre, es director del Departamento de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Central y
catedrático de la Escuela Superior de Administración Pública –ESAP–. Correo electrónico:
jbarretor@ucentral.edu.co

EL CONSTITUYENTE PRIMARIO UNA CONSTRUCCIÓN FILOSÓFICA...

Dy
e
rP
eo
cl
hí
ot
i
Cc
oa
n
sP
tú
ib
tl
ui
ccia
ó
n

13

P
E
N
S
A
M
I
E
N
T
O
J
U
R
Í
D
I
C
O
Nº
34

concepto, sus implicaciones
políticas y jurídicas, especialmente
en relación con la posición de
Kelsen, y en una segunda parte se
presentan los usos del concepto en
la historia constitucional
colombiana y los obstáculos que
han imposibilitado una efectiva
aplicación de la titularidad del
pueblo como constituyente
primario.

part, we presentthe uses of the
concept throughout Colombian
constitutional history, and the
obstacles in the effective
implementation of ownership of
people as primary constituent
members.

Palabras Claves: Poder político,
Constituyente Primario, Poder
Constituyente, Constitución,
Constitucionalismo, Convención
Constituyente, Constitucionalización, Reforma Constitucional,
Soberanía Popular, Ciudadano,
Nación,Corte Constitucional,
Jurisprudencia Constitucional,
Soberanía, Estado de Naturaleza,
Estado de Derecho, Referéndum,
Plebiscito, Comuneros, Independencia, Libertad, Demagogia,
Anarquía.

Key words: political power,
primary constituent, constituent
p owe r, co n s t i t u t i o n ,
constitutionalism, constitutional
co nve n t i o n , co n s t i t u t i o n a l
convention, constitutionalization,constitutional reform, popular
sovereignty, citizen, nation,
Constitutional Court,
constitutional jurisprudence,
sovereignty, state of nature, rule of
law, referendum, plebiscite,
covenant, independency, freedom,
demagogy, anarchy.

14

1. LOS ALCANCES DEL CONCEPTO

C

on poder constituyente primario se hace referencia a aquel poder
con capacidad o atribución de establecer las bases de un...