3como Incidir En La Opinion Publica

COMO INCI D I R EN
LA OPINION PUBL I C A

HERNAN GUTIERREZ
A N D R E S GE E R T S
SA N D R O M A C A S S I

AL E R

CO M O IN C I D I R E N L A OPI N I O N PU B L I C A
Derec h os Reserva d os.
1996. As oc i a c i ó n Latin oa m e r i c a n a de Educac i ó n Radio f ó n i c a.
A L E R . Val la d o l i d 479 y Ma d r i d, Quito, Ecuado r.
Pri m e ra edici ó n: enero 1997
IS B N :
Dep ós i t olegal:

E L A B O R A C I O N D E L TE X T O
Herná n Gut iérrez Ov ied o
Con la colab o rac i ó n de:
A n d res Geerts y
Sandro M a c assi

RE V I S I O N DE TE X T O S
Equ i p o de Secretaría Ejecuti v a de A L E R

DI S E Ñ O Y DI A G R A M A C I O N
Carl os Piñeir os

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PO R T A D A
"Las chis m o sas", artesanía de A yac u c h o, Perú.
Foto g ra f í a: Fabric i o M o r e n o

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DEDICATORIA
Ala me m o r i a de A l f re d o Paiva, un amig o muy querid o de A L E R quien nos dio las pri m e ras
orientac i o n es para elabo rar este libro, que final m e n te no alcanz ó a ver publ ic ad o.

AGRAD E C I M I E NTOS
Este trabaj o es fruto de múlt i p l es aportes de radial istas, acadé m i c o s y com u n i c a d o res de diferen tes
partes de A m é r i c a Lati na quienes en diversostalleres contri b u y e ron con sus reflex i o n es.
Car m e n Puey o, A L E R
Franc isc o Ve lasc o, CE D E P , Ecuado r
Ceci l i a Verg a ra, CIE S P A L , Ecuad or
Ferna n d o Ló pe z, Un i v e rs i da d Central del Ecuad or
Ger m a n Cob os, Uni v e rs i da d de Guayaq u i l, Ecuado r
Segun d o A r m a s, Un i v e rs i da d de Li m a, Perú
Federi c o Santana, Radi o Santa Ma r ía, Repú b l i c a Dom i n i c a n a
Ma rc o Tu l i o Aray a, Radio Santa Clara, Costa Rica
W i l l i a m Grigs b y, Radio La Pri m er ís i m a, Nicarag ua
Iria Puy osa, Radio Fe y A legr ía, Venez ue la

De manera especial agradece m o s a A n d rés Geerts y Sandr o Ma c c as i, quienes se die ron a la difí c i l tarea
de asesorar, revisar y corregir el material. A de m ás, con sus aportes enriquec ier o n signi f ic at i v a m e n t e el
texto fina l, cuya redacc ió n estuv o a cargo de Hernán Gutiérrez, de la SE de A L E R .

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PRESENTACION

La opin i ó n públ ic a es una especie de fuerza inv is i ble, pero inme nsa mente poderosa, capaz de ejercer
muc ha presió n sobre la mis m a socie dad y sobre sus aparatos de poder. Es una fuerza que arrastra, capaz
de tu m b a r mi n i str os, aprobar o rechazarleyes y en defin it i v a, capaz de transfo r m a r las cosas.
Por eso todos quere m o s influ i r en ella, porque es un poder.
Pero al mis m o tie m p o, así com o es de fuerte lo es de débil. La opini ó n públi ca puede camb ia r de una
semana a otra, las ideas predo minantes de ayer, pueden ser otras hoy. La opini ó n públi ca es tan efí m e ra
co m o flor de un día y tan camb ia nte com o losdías del almana que.
Por eso nos interesa conocer la, saber quiénes la generan, cuál es su verdadero poder, de qué depen de su
per m a n e n c i a y sobre todo qué posib i l i d a d es tene m os de infl u i r en ella.
Desde que existe el mo v i m i e n t o de radios populares en A m é r i c a Latina, la partic i pac i ó n de los
ciudada n os y la expresió n de la palabra de los sectores popu laressiem p re ha sido una característ i ca de
nuestro quehacer. Pero ¿qué rol juega la palabra del pueblo en la for m a c i ó n de opin i ó n públ ic a y có m o
orienta r corrie ntes de opini ó n en fav or de las may o r ías de nuestro conti ne nte?
Esta publ i ca c i ó n, que viene precedi da de muc h os talleres con infor m a d o r es de A m é r i c a Lati na,
preten de dar aportes teóric os ypráctic os que ayuden a ver más claro el cami n o y respon der algunas de
las interro g a n tes funda m e n t a les de este tema, por lo demás com p le j o pero apasionante.

Secretaría Ejec ut i v a de A L E R .
Enero 1997

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INTRODUCCION
En 1979, en Nicarag ua, triun f ó el Frente Sandi n is ta de Liberac i ó n Nac io na l (FSL N) y acabó la tiran ía
de los So m o z a. El triun f o del FS L N...