4.3 facultades del poder ejecutivo en materia economica
4.3 FACULTADES DEL PODER EJECUTIVO EN MATERIA ECONOMICA.
En el actual escenario internacional, la mayoría de los países han buscado redefinir el papel del Estado en la promoción y regularización de la actividad económica toda vez que los mecanismos tradicionales de intervención estatal han dejado de ser funcionales, debiendo disminuir, enconsecuencia, la intervención estatal.
En este sentido, las atribuciones o facultades del Ejecutivo federal, deben estar acorde con las exigencias que impone la creciente actividad de integración, mundial. Y en ámbito jurídico deben estar fundamentadas en la constitución.
Desde el punto de vista legal, el presidente de la Republica tiene facultades acordadas por la constitución y por lasleyes. Está obligado a cumplir y hacer cumplir la constitución de la Republica y las leyes que de ella emanan.
El artículo 89 Constitucional señala de modo genérico las atribuciones del ejecutivo federal siendo de contenido económico las siguientes promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia.Por lo que refiere a la promulgación, pero fundamentalmente a la ejecución de leyes expedidas por el congreso de la Unión, podemos considerarlo como la principal fuente de atribuciones en materia Económica del ejecutivo federal, toda vez que el congreso (art. 73 Const.). Está facultado para expedir las leyes necesarias con el objeto de:
1.- Imponer las contribuciones necesarias para cubrir elpresupuesto (frac. VII).
2.- Dar bases sobre las cuales el ejecutivo pueda celebrar empréstitos sobre el crédito de la nación, por aprobar esos mismos empréstitos y para reconocer y mandar pagar la deuda nacional. Ningún empréstito podrá celebrarse si no para la ejecución de obras que directamente produzcan un incremento en los ingresos públicos, salvo los que se realicen con propósitos de regulaciónmonetaria, las operaciones de conversión y los que se contraten durante alguna emergencia declarada por el presidente de la república en los términos del art. 29 (frac VIII).
3.- Para impedir que el comercio de estado ha estado se establezcan restricciones (frac IX).
4.- para establecer casas moneda, fijar las condiciones que esta deba tener, dictar reglas para determinar el valor relativo de lamoneda extranjera y adoptar un sistema general de pesos y medidas (frac XVIII).
5.- Para expedir la ley Orgánica de la contaduría mayor (frac XXIV).
6.- para establecer contribuciones sobre el comercio exterior; sobre el aprovechamiento y explotación de los recursos naturales comprendidos en los párrafos 4o. y 5o. del art, 27 Sobre instituciones de crédito y sociedades de seguros; Sobre Serviciospúblicos concesionados o explotados directamente por la federación y contribuciones especiales (frac XXIX).
7.- Para expedir leyes sobre planeación nacional del desarrollo económico y social (frac XXIX).
8.- Para expedir leyes para la programación promoción, concentración, y ejecución de acciones de orden económico, especialmente las referentes al abasto y otras que tengan como fin la producciónsuficiente y oportuna de bienes y servicios, social y nacionalmente necesarios (frac XXIX-E). El abasto que menciona esta fracción tiene relevancia en el progreso económico de un estado democrático, ya que constituye el suministro de alimentos a precios accesibles, sobre todo a clases populares.
9.-Para expedir leyes tendientes a la promoción de la inversión mexicana, la regulación de inversiónextranjera, la transferencia de tecnología, y la generación, difusión y aplicación de los conocimientos científicos y tecnológicos que requiere el desarrollo nacional (frac XXIX-F).
El artículo 89 de la constitución otorga al presidente de la republica las siguientes facultades;
1.- Dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales, sometiéndolos a la aprobación del senado, En...
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