4 LA CENSURA

LA CENSURA EN SUS DIVERSAS MANIFESTACIONES.

a. Censura Posterior.
La censura posterior es ejercida sobre los diversos medios de comunicación, al prohibirse o limitarse toda publicación, transmisión o difusión de información luego que ha sido efectivizada. Ejemplo de ello es el libro o revista que se encuentra a la venta al público y que luego es prohibido y decomisado (ver en internet, el casoreciente, del Secretario de Comercio y la clausura del puesto de Diario en el Mercado Central que tenía a la venta el Diario Clarín); o bien la película que se difunde en salas cinematográficas o en televisión y que posteriormente es prohibida por orden judicial o gubernamental.

La censura propiamente dicha también se observa cuando se trata de la clausura, cierre o expropiación de medios decomunicación por orden de uno de los Poderes del Estado. Aquí la censura es categórica, ya que acaba con el ejercicio de la actividad comunicacional, impidiendo la publicación, transmisión o difusión de información presente y de todo intento de publicación en el futuro.

b. Censura Previa.

La censura previa es ejercida sobre los diversos medios de comunicación al prohibirse o limitarse todapublicación, transmisión o difusión de información antes de que sea efectivizada.

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (Comisión), trató por primera vez la cuestión de la censura previa en un caso suscitado en Granada, donde el Estado confiscó en el aeropuerto cuatro cajas de libros provenientes de Estados Unidos que portaban los peticionarios.
La Comisión declaró que la confiscación yprohibición de los libros constituía una imposición de censura previa por parte del Estado y añadió que el Estado no había presentado ninguna argumentación que justificara ese acto. En ese sentido, se había violado el artículo 13 del PSJCR.

Desde el Poder Judicial podrían constituirse actos de censura previa si sentencias judiciales impidieran a los medios de comunicación difundir determinada información(ej. noticias, fotogragías u opiniones). Sin embargo, debe advertirse que este particular aspecto de la censura judicial, para muchos autores, no encaja dentro de la llamada censura previa.

Otro tema a considerar es aquel que se relaciona con la negativa judicial a la transmisión televisiva de juicios orales y públicos. En determinadas causas penales debería justificarse sin embages, qué bienjurídico se intenta preservar con la prohibición de difusión a la audiencia pública del respectivo proceso.

Una de las respuestas a este planteo puede encontrarse en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el que señala en su artículo 8.5., que “la prensa y el público podrán ser excluidos de la totalidad o parte de los juicios por consideraciones de moral, orden público o seguridadnacional”.
Así también, la relacionada con la participación de los menores en juicio y la reserva de identidad hecha sobre éste y su familia. La Convención sobre los Derechos del Niño (art. 16, inc. 1), consagra el derecho de los menores a no ser objeto de instrusiones ilegítimas o arbitrarias en su intimidad.
La censura previa que ha generado un mayor debate y controversia y que viene a profundizarel permanente conflicto entre ésta y la libertad de expresión, es aquella que se produce por orden judicial, por cuestiones raciales, religiosos, políticas y de nacionalidad.
Al respecto, se presentan dos pusturas claramente diferenciadas entre los países que toleran el discurso dirigido contra personas indeterminadas, como Estados Unidos de Norteamérica y los que no lo permiten, como sucede en elcontinente europeo, en donde existe una batería de normas legales que combaten el discurso ofensivo en este sentido.

La posición noretamericana se base en proteger aquel discurso que va dirigido a un público indeterminado. Las llamadas “fighting words” o palabras insultantes e irritantes, cuando son dirigidas a una persona en particular, no goza de tal protección.
La posición que se...