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AUDIENCIA DE TUTELA: FUNDAMENTOS JURÍDICOS
(Acuerdo Plenario N° 4-2010/CJ-116)
J. Fernando Bazán Cerdán∗
Resumen
Este trabajo realiza un análisis de los fundamentos jurídicos (naturaleza
jurídica, aspectos generales y alcances) de la tutela de derechos, novísima
institución del ámbito procesal penal, introducida por el artículo 71°,
numeral 4 del nuevo Código Procesal Penal del 2004. Finalmente,se concluye
cuestionando la taxatividad de los derechos protegidos por la tutela, en
función de una interpretación sistemática por ubicación de la disposición
que la regula.
Palabras clave: Tutela – Derechos – Audiencia – Taxatividad – Advertencia
– Miranda.
Abstract
This article analyzes the legal grounds (legal nature, general aspects and
scope) of the protection of rights, a very newinstitution within the criminal
procedural scope, introduced by Article 71°, subsection 4° of the Criminal
Procedure Code of 2004. Finally, it concludes by questioning the specific
nature of the legally protected rights according to a systematic interpretation
of the provision that regulates it.
Key words: Protection – Rights – Hearing – Specificity – Warning – Miranda
Rights.
Sumario
1. Introducción. 2.Desarrollo. 2.1. Aspectos Generales. 2.2. La audiencia
de tutela. Alcances: a) Definición. b) Oportunidad de ejercicio. c) Sujeto
legitimado para solicitarla. d) Derechos protegidos en la audiencia de tutela. e)
Finalidad esencial de la audiencia. f) Mecanismo procesal de restablecimiento
de afectación de derechos consumados. g) Instrumento para salvaguardar
las garantías del imputado y control delejercicio del ius puniendi. h) Carácter
residual de la audiencia de tutela de derechos. i) Control de admisibilidad de
la solicitud de tutela y rechazo liminar. j) Posibilidad de viciar o excluir actos
de investigación por vulneración de derechos fundamentales. K) Exclusión
de material probatorio obtenido ilícitamente vía tutela. l) Imposibilidad de
cuestionar la Disposición de Formalización deInvestigación Preparatoria vía
tutela. 3. Conclusiones. Cuestionamiento a la taxatividad de los derechos
protegidos por la tutela.

* Juez Superior Titular de la Corte Superior de Justicia de Cajamarca-Poder Judicial del Perú. Profesor de la
Universidad Privada “Antonio Guillermo Urrelo” de Cajamarca.

Revista Oficial del Poder Judicial: Año 4 - 5, N° 6 y N.° 7 / 2010-2011

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J. Fernando BazánCerdán - Audiencia de Tutela: Fundamentos Jurídicos

1. INTRODUCCIÓN
La tutela (de derechos) es una novísima institución introducida por el
artículo 71º, numeral 4), del nuevo Código Procesal Penal del 2004 (en
adelante, NCPP).
No se conocen antecedentes normativos nacionales para la tutela en
nuestro ordenamiento jurídico interno. Por tal razón, la tutela siendo una
institución jurídica del ámbitoprocesal penal no tiene ningún parentesco
con la institución sustantiva del Derecho de Familia denominada igualmente
tutela, institución supletoria del amparo familiar que está formada por el
conjunto de derechos y obligaciones que la ley confiere a un tercero para
que cuide de la persona y de los bienes de un menor de edad que no se
halla sujeto a la patria potestad.
Sin embargo, la tutelaperuana presenta muchas afinidades –aunque
también marcadas diferencias– con la institución constitucional colombiana
conocida como acción de tutela (incorporada por el artículo 86º de la
Constitución Política de la República de Colombia de 1991 y por el artículo
1º del Decreto 2591 de 1991) y con el proceso constitucional de amparo
peruano, en especial en cuanto que ambas son mecanismos procesales deprotección de derechos fundamentales –distintos a la libertad personal–
cuando resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de
cualquier autoridad pública o particular. Una diferencia estructural de
la acción de tutela colombiana y el amparo peruano respecto de la tutela
es que las dos primeras constituyen procesos autónomos, mientras que
la segunda resulta incidental y se plantea...