41 LIBRO FORMACION BASICA PARA LA MAGISTRATURA

INTRODUCCIÓN
En un Estado Constitucional de Derecho, con Vigencia Plena de los Derechos
Humanos y la Constitución, la Magistratura constituye su razón de ser, por
cuanto hace posible la vida en común y reestablece la paz social perturbada
por el conflicto.
La función del Magistrado asume una trascendencia y complejidad cuando las
causas que conoce se vinculan con la seguridad del Estado, laseguridad
jurídica, el control de la constitucionalidad de las normas y la vigencia del
Estado de Derechos, ello reafirma la necesidad de contar con Magistrados
comprometidos con la Constitución, la ley, y los valores éticos inherentes a sus
funciones.1
Desde que se eliminó la autodefensa, es decir, la justicia por mano propia y la
prevalencia del más fuerte, la Magistratura apareció como una solucióncivilizada del conflicto de intereses surgido entre los ciudadanos quienes vieron
en la persona del Magistrado un tercero imparcial designado por el Estado,
ajeno al proceso, confiable y capaz de intervenir solucionando el conflicto.
Esta es la razón por la cual tan delicada función no puede ser ejercida por
cualquier profesional del Derecho, sino solamente por aquellas personas que
tengansolvencia moral, por cuanto de nada sirve ser una luminaria jurídica,
cuando los conocimientos se utilizan para satisfacer intereses personales en
cuyo caso el Magistrado se transforma con un funcionario peligroso, no solo
para los justiciables, sino para la estabilidad social y para la democracia, por
eso es que con mucha razón decía Eduardo J. Couture “De la dignidad del
Juez depende la dignidad delderecho. El derecho valdrá en un país en un
momento histórico determinando lo que valgan los jueces como hombres. El
día que los jueces tengan miedo, ningún ciudadano podrá dormir tranquilo”.
En esta oportunidad el Programa Académico del Derecho y Ciencias Políticas
de la Universidad Los Angeles de Chimbote a través de su Decano el señor
Doctor Diógenes Jiménez Domínguez me ha encomendado laelaboración del
presente texto de Formación Básica para la Magistratura para que sea utilizado
por los estudiantes de Derecho de todas las modalidades de enseñanza que
1

Virtudes y Principios del Magistrado. Academia de la Magistratura. Primera Edición. Lima-Perú.
2003. Pág. 16.
1

imparte la Universidad (presencial, semipresencial y virtual) juntamente con la
guía didáctica y las sesiones deaprendizaje que también hemos elaborado, los
mismos que servirán para que el estudiante de Derecho adquiera los
conocimientos básicos que debe tener quien pretenda ser Magistrado.
Finalmente debo agradecer al Licenciado Cardoza Cernaqué, encargado de la
edición y corrección del presente texto y al Programa Académico de Derecho
de la Universidad Los Ángeles de Chimbote donde vengo impartiendo la
enseñanzadel Derecho desde 1993.

Mg. Walter Ramos Herrera

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Formación Básica para la Magistratura
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1. MAGISTRATURA, SUSTENTO DE LA DEMOCRACIA
La democracia es la organización política de la libertad; sin un ejercicio
efectivo de la libertad y sin un Poder Judicial independiente que lagarantice, no puede haber democracia. El magistrado, entonces, es parte
esencial de la existencia de un verdadero Estado democrático.
El ideal de una democracia es que “entre el individuo y la coacción estatal
se interponga siempre un juez que actúe con independencia y garantice el
derecho de toda persona al debido proceso. Este último consiste en la
posibilidad de acceso activo– por propia iniciativa– opasivo –por iniciativa
de otro–

a un proceso debido en protección de un derecho individual

amenazado.
Por tanto, en un Estado democrático, como al que se adscribe el Perú
según el artículo 43°, primer párrafo, de la Constitución de 1993 vigente, no
puede negarse a las personas el acceso a la jurisdicción en ningún caso, ni
establecerse materias que estén exentas de control judicial, puesto que...