41IT PRECIO DE TRANSFERENCIA
Páginas: 53 (13082 palabras)
Publicado: 7 de mayo de 2015
II Marco conceptual
La globalización del comercio mundial se refleja en Guatemala principalmente en la aplicación de medidas que favorecen la facilitación del comercio.
Entre esas medidas destacan:
Principalmente desde el segundo lustro de los 90. 5 Estos procesos de rebaja de los DAI o tarifas arancelarias se denominan procesos de desgravación arancelaria. 66 Para Guatemala, los tratadosde libre comercio más importantes desde la perspectiva de su impacto fiscal son: con los Estados Unidos de América (DR-CAFTA), con México y el Acuerdo de Asociación de Centroamérica con la Unión Europea. El Consejo Ministros de Integración Económica (COMIECO), trata el caso de la relación comercial de Guatemala con el resto de Centroamérica, el cual puede modificar los DAI mediante susResoluciones. 7 Se hace referencia a los ingresos tributarios de la Administración Central (denominación administrativa generalmente equivalente a Gobierno Central), descontando las devoluciones al sector exportador por crédito fiscal del Impuesto al Valor Agregado. 8 Para 2010, el aporte del IVA sobre las importaciones a la recaudación tributaria neta total será de alrededor de 30%.
a) Los procesos derebaja de los Derechos Arancelarios a la Importación (DAI) iniciados desde 1986, resultado del ingreso de Guatemala en la Organización Mundial del Comercio (OMC), del cronograma centroamericano de desgravación implementado en el segundo lustro de la década de 1990, y de los tratados de libre comercio (TLC)
b) Las medidas administrativas para reducir los tiempos de salida de mercancías de losrecintos aduaneros y para minimizar las revisiones físicas del comercio exterior.
El impacto de los TLC en los ingresos fiscales de Guatemala es evidente. Mientras que en 1995 los DAI significaron el 24% de la recaudación tributaria neta total7, al final de 2010 los DAI aportaron solamente alrededor del 7%. Sin embargo, las acciones de las aduanas siguen siendo importantes, ya que los TLC y losprocesos de desgravación arancelaria no afectan la recaudación del Impuesto al Valor Agregado (IVA), que se cobra en aduanas, que además constituye la mayor fuente de ingresos corrientes del Gobierno8. Por razón de lo anterior, la Superintendencia de Administración Tributaria de Guatemala (SAT), focaliza una buena parte de sus acciones en el control de las importaciones, principalmente en cuanto a lainformación relativa al volumen y precio de las mercancías. La SAT registra y conserva la totalidad de la información asociada al comercio exterior (importaciones, exportaciones, regímenes especiales y tránsitos aduaneros), al máximo detalle en bases de datos electrónicas.
Por otra parte, actualmente la economía mundial se caracteriza por la desaparición de fronteras para el movimiento del capitalfinanciero y por la facilidad de las corporaciones para operar internacionalmente. Es así como algunos grupos económicos instalan empresas en varios países y con diferentes modalidades (filiales, subsidiarias y sucursales, entre otras), con el objetivo de ampliar mercados, así como utilizar las ventajas financieras y fiscales vigentes en algunos países. Una de las prácticas comunes de algunasempresas que operan internacionalmente es el traslado de ganancias o costos entre sus filiales situadas en países con sistemas tributarios débiles9, para de esa forma reducir su Impuesto Sobre la Renta (ISR).
14 Publicadas originalmente por la OECD entre 1995 y 1998. Sus críticos las consideran una declaración de principios y no un conjunto de reglas que debieran aplicarse. Centroamérica cuenta conun modelo de legislación de precios de transferencia, elaborado por el Grupo de Trabajo de Política Tributaria (GTPT), por mandato del Consejo de Secretarios y Ministros de Hacienda y Finanzas de Centroamérica, Panamá y la República Dominicana (COSEFIN). Todos los países de la región han preparado propuestas e iniciativas de ley basadas en el modelo, pero ninguno ha aprobado legislación basada en...
La globalización del comercio mundial se refleja en Guatemala principalmente en la aplicación de medidas que favorecen la facilitación del comercio.
Entre esas medidas destacan:
Principalmente desde el segundo lustro de los 90. 5 Estos procesos de rebaja de los DAI o tarifas arancelarias se denominan procesos de desgravación arancelaria. 66 Para Guatemala, los tratadosde libre comercio más importantes desde la perspectiva de su impacto fiscal son: con los Estados Unidos de América (DR-CAFTA), con México y el Acuerdo de Asociación de Centroamérica con la Unión Europea. El Consejo Ministros de Integración Económica (COMIECO), trata el caso de la relación comercial de Guatemala con el resto de Centroamérica, el cual puede modificar los DAI mediante susResoluciones. 7 Se hace referencia a los ingresos tributarios de la Administración Central (denominación administrativa generalmente equivalente a Gobierno Central), descontando las devoluciones al sector exportador por crédito fiscal del Impuesto al Valor Agregado. 8 Para 2010, el aporte del IVA sobre las importaciones a la recaudación tributaria neta total será de alrededor de 30%.
a) Los procesos derebaja de los Derechos Arancelarios a la Importación (DAI) iniciados desde 1986, resultado del ingreso de Guatemala en la Organización Mundial del Comercio (OMC), del cronograma centroamericano de desgravación implementado en el segundo lustro de la década de 1990, y de los tratados de libre comercio (TLC)
b) Las medidas administrativas para reducir los tiempos de salida de mercancías de losrecintos aduaneros y para minimizar las revisiones físicas del comercio exterior.
El impacto de los TLC en los ingresos fiscales de Guatemala es evidente. Mientras que en 1995 los DAI significaron el 24% de la recaudación tributaria neta total7, al final de 2010 los DAI aportaron solamente alrededor del 7%. Sin embargo, las acciones de las aduanas siguen siendo importantes, ya que los TLC y losprocesos de desgravación arancelaria no afectan la recaudación del Impuesto al Valor Agregado (IVA), que se cobra en aduanas, que además constituye la mayor fuente de ingresos corrientes del Gobierno8. Por razón de lo anterior, la Superintendencia de Administración Tributaria de Guatemala (SAT), focaliza una buena parte de sus acciones en el control de las importaciones, principalmente en cuanto a lainformación relativa al volumen y precio de las mercancías. La SAT registra y conserva la totalidad de la información asociada al comercio exterior (importaciones, exportaciones, regímenes especiales y tránsitos aduaneros), al máximo detalle en bases de datos electrónicas.
Por otra parte, actualmente la economía mundial se caracteriza por la desaparición de fronteras para el movimiento del capitalfinanciero y por la facilidad de las corporaciones para operar internacionalmente. Es así como algunos grupos económicos instalan empresas en varios países y con diferentes modalidades (filiales, subsidiarias y sucursales, entre otras), con el objetivo de ampliar mercados, así como utilizar las ventajas financieras y fiscales vigentes en algunos países. Una de las prácticas comunes de algunasempresas que operan internacionalmente es el traslado de ganancias o costos entre sus filiales situadas en países con sistemas tributarios débiles9, para de esa forma reducir su Impuesto Sobre la Renta (ISR).
14 Publicadas originalmente por la OECD entre 1995 y 1998. Sus críticos las consideran una declaración de principios y no un conjunto de reglas que debieran aplicarse. Centroamérica cuenta conun modelo de legislación de precios de transferencia, elaborado por el Grupo de Trabajo de Política Tributaria (GTPT), por mandato del Consejo de Secretarios y Ministros de Hacienda y Finanzas de Centroamérica, Panamá y la República Dominicana (COSEFIN). Todos los países de la región han preparado propuestas e iniciativas de ley basadas en el modelo, pero ninguno ha aprobado legislación basada en...
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