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PROBLEMAS DEL DESARROLLO

TESTIMONIOS

LA POLITICA ECONOMICA ACTUAL DE MEXICO:
ALGUNAS REFLEXIONES "PRACTICAS"
Por Julio CARMONA

"Todos somos responsables de lo
que es nuestr.o"
Benito Juarez
"Cuando un hombre se ocupa de
la pol£tica~ no esta definiendo su
postura como escritor sino como
ciudadano n
Gunter Grass.

EI contacto de varios lustros can problemas economicos de 1fe­
xico, comoinvestigador en distintos organismos del gobierno y em­
presas privadas, asi como en actividades productivas y de comercio
exterior me permite hacer algunas reflexiones, digamos "practicas",
sobre aspectos de la politica economica del actual gobierno federal
cuya importancia es indudable -aunque no siempre sea determi­
nante-, pero que en mi opinion ilustran, en todos los casas, en
que consisten losobstaculos reales al desarrollo en la actual etapa.

1. Problemas del campo

Como es sabido, es gravisima la concentracion de tierras aue hay
en Mexico al amparo de las explotaciones ganaderas, asi como en
las mejores zonas ag!icolas -sobre todo las de riego- protegida 0
no can certificados de inafectabilidad. i Como es· posible dotar a los
campesinos, especialmente a los jovenes, de tierra?Cuando ello llega

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PROBLEMAS DEL DESARROLLO

a suceder, 10 tinico que se les puede dar son los terrenos cerriles, los
aridos, las escabrosas montanas sin posibilidad de explotaci6n.
Un ailo y medio despues de haberse iniciado una nueva admi­
nistraci6n publica, no se han dado todavia pasos firmes para acabar
con los latifundios y semilatifundios en manos de politicos de ante­
rioresadministraciones* (a quienes la revoluci6n "si les hizo justi­
cia"); tampoco se advierten avances respecto a las concentraciones
en manos de "simples" particulares que, siguiendo procedimientos
analogos, son poseedores de grandes extensiones, cuando 1o que haria
falta es ir al fondo del problema, sin concesiones de ningun tipo a
los terratenientes. S610 as! se podran distribuir mejor la riqueza y el
ingreso,en favor de las capas mas necesitadas de la poblaci6n rural,
atenuando tambien la movilizaci6n de los campesinos hacia los gran­
des centros de poblaci6n, problema que, por su puesto, no seria tan
serio si pudieran contar con posibilidades efectivas de ocupaci6n ur­
bana en la industria, en el comercio y en los servicios.
Ligado a estos problemas y a la intermediaci6n comercial y fi­
nanciera setiene en forma mas decisiva, y grave por 10 tanto, la
enorme concentraci6n de recursos productivos que se ha desarrollado
en Mexico, en particular a partir de 1940, que no s610 abarca la
tierra sino tambien el credito, la tecnica y sobre todo el capital, he­
cho. que-imprime_ definidas modalidades al desenvolvimiento agricola
nacional. En i'anto carezcan las mayorias de esos recursos es obvio queno sera posible corregir la injusta distribuci6n de la riqueza y el in­
greso.
Diversas medidas se han venido adoptando por la actual adminis­
traci6n para tratar de corregir los problemas del campo. Pero se
procede como si esos hechos basicos del crecimiento capitalista no
existieran 0 pudieran eliminarse los escollos principales con unas cuan­
tas medidas superficiales. Otro de esos hechosadvertible en todo el
pais es el gran aumento en la mano de obra asalariada. Lo mismo
en los distritos de riego que en las zonas semideserticas del Norte
o en las regiones cafetaleras del Golfo y el Sureste se puede observar
que esa mana de obra es ocupada exclusivamente cuando las labo­
res agricolas asi 10 exigen y as! conviene a los capitalistas de la tie­
rra, que no ocupan al asalariado en lostrabajos mas pesados, difi­
ciles y permanentes como son los cultivos y limpiezas que podrian
realizarse manualmente, la pizca, etcetera, sino cuando no pueden
mecanizar esas labores.
* Si bien en este lapso han menudeado las denuncias en la prensa de
latifundios de los Sanchez Vite, Uruchurtu, Robles Martinez, Gonzalo N.
Santos y otros, e inclusive se dio el caso de una "devoluci6n" en Matamoros,...