50 Anos Democratica

República Dominicana
de 1961 a 2011
Julian Valdés, coordinador

DEMOCRACIA

50 años de construcción
democrática

50 años de construcción democrática
República Dominicana de 1961 a 2011

Fundación Global
Democracia y Desarrollo
Institución privada sin fines
de lucro dedicada a formular
propuestas innovadoras
de naturaleza estratégica sobre
temas de interés nacional,
elevar la calidad
del debatenacional y elaborar
políticas públicas para la
gobernabilidad y el desarrollo
económico y social del país.

50 años de construcción democrática
República dominicana de 1961 a 2011
Julián Valdés, coordinador

Leopoldo Artiles, Julio César Valentín,
Samuel Arias Arzeno, Juan Alfredo
Biaggi Lama, Esther Agelán Casasnovas,
Robinson Cuello, Víctor Mateo, María
Mendoza, Serafino de la Cruz, DomingoMatías, Fidias Aristy, Wilson Castillo,
Pedro Luis Castellanos

50 años de construcción democrática : República Dominicana de 1961 a 2011 /
Julián Valdés, coordinador. -- Santo Domingo : Fundación Global Democracia y
Desarrollo FUNGLODE; Observatorio Político Dominicano – OPD, 2014.
169 p.
ISBN: 978-9945-412-93-2
1. Democracia-República Dominicana  2. República Dominicana-Historia-1961-.
I. Valdés,Julián, coord.
LC JL1136
Dewey 321.8

© Editorial Funglode, Fundación Global Democracia y Desarrollo
Av. Pedro Henríquez Ureña 58, La Esperilla, Santo Domingo,
República Dominicana, www.editorialfunglode.com
Marzo de 2014
Título: 50 años de construcción democrática
República Dominicana de 1961 a 2011
Coordinador: Dr. Julián Valdés
Autores
Leopoldo Artiles, Julio César Valentín, Samuel AriasArzeno, Juan Alfredo Biaggi,
Esther Agelán Casasnovas, Robinson Cuello, Víctor Mateo, María Mendoza, Serafino de
la Cruz, Domingo Matías, Fidias Aristy, Wilson Castillo, Pedro Luis Castellanos
Corrector: Modesto Cuesta
Ilustración de portada: Mary Navarro

Contenido

Introducción
Julián Valdés
9
I. Notas sobre la conceptualización
del Estado dominicano
12
Leopoldo Artiles
13
II. Sociedad civil ypolíticas sociales
en República Dominicana
43
Pedro Luis Castellanos
44
III. Los partidos políticos dominicanos
50
Wilson Castillo
61
IV. El Poder Legislativo en el proceso democrático posdictadura 68
Julio César Valentín
69
V. Cincuenta años del derecho dominicano, 1961-2011
80
5.1. Evolución histórica del derecho civil
Samuel Arias Arzeno
81
5.2. Evolución histórica del derechocomercial
Juan Alfredo Biaggi Lama
85
5.3. Evolución histórica del proceso penal dominicano
Esther Elisa Agelán Casasnovas
95
5.4. Evolución histórica del derecho inmobiliario
o de tierras
Robinson Cuello Shanlatte
101
VI. Medio siglo de transformación del gobierno
local, 1961-2011
107
6.1. Descentralización y desarrollo del cabildo dominicano
Serafino de la Cruz
108
6.2. Descentralización ydesarrollo local
Domingo Matías
123

6.3. Gobierno local: la arritmia democracia-eficacia
Fidias Aristy
VII. Políticas públicas en retrospectiva, de 1961 a 2011
7.1. Cincuenta años en la línea del tiempo
de las políticas sociales
María Altagracia Mendoza
7.2. Propiedad intelectual: su evolución después
del tiranicidio
Víctor Mateo
Perfil de los autores

130
135

136

157
164

Introducción
Entre losdías 23 y 31 de mayo de 2011, el Observatorio Político Dominicano (OPD) realizó cinco paneles bajo el título “El proceso democrático dominicano a cincuenta años de la dictadura (1961-2011)”, en los
que reflexionó sobre distintos aspectos del desarrollo institucional de
República Dominicana, en ocasión del quincuagésimo aniversario del
ajusticiamiento del dictador Rafael Leónidas Trujillo Molina.El evento tuvo como ponentes a destacados especialistas y actores de
primer orden en las áreas objeto de análisis y contó con la participación
activa de legisladores, jueces, funcionarios, municipalistas, activistas de
la sociedad civil, investigadores, académicos y estudiantes. Las intervenciones principales resumieron años de investigación, experiencia y
profundas convicciones de sus autores....