5020Ramirez

Problemática de la enseñanza del inglés en las primarias
públicas de México: una primera lectura cualitativa
JOSÉ LUIS RAMÍREZ ROMERO
ELVA NORA PAMPLÓN IRIGOYEN
SOFÍA COTA GRIJALVA
Departamento de Lenguas Extranjeras, Universidad de Sonora, México

1.

Introducción

En consonancia con las tendencias y políticas internacionales para incentivar la enseñanza de las
lenguas extranjeras a edadtemprana, entre las cuales destacan las emitidas o avaladas por diversos
organismos, tales como la UNESCO (2003) y la OCDE (2008), una gran cantidad de países han impulsado la
incorporación de la enseñanza del inglés en la educación primaria. En Latinoamérica dicho impulso cobra
mayor fuerza a finales de los 90 en países como Argentina, Chile y Colombia (Tocalli-Beller: 2007; Vera:
2008). En México, pormuchos años la enseñanza oficial del inglés se limitó a la escuela secundaria y
preparatoria. Sin embargo, a partir de la década de los noventa, cinco estados de la República Mexicana
iniciaron la implementación de programas para la enseñanza del idioma inglés en sus primarias
públicas, del 2000 al 2003 a los estados anteriores se sumaron otros 13 más, y para el 2009, eran ya 21
entidadesfederativas (de las que 32 que conforman el país) que contaban con un Programa Estatal de Inglés
en Primaria (Canalseb: 2009).
Si bien algunos de los programas estatales tenían nombres similares, el único rasgo en común que
tenían entre sí, además del inglés, era su heterogeneidad, puesto que, presentaban diferencias significativas
tanto en cobertura, currículo, enfoques y metodologías de la enseñanza,materiales educativos y horas de
clase, así como en la preparación y contratación de docentes (PNIEB, 2009; Davies, 2009; Castañedo y
Davies: 2004).
Buscando lograr una mayor homogeneidad entre ellos, así como coordinar la enseñanza que se
impartía en los diversos niveles educativos, por mucho tiempo se pretendió crear un programa nacional
para la enseñanza del inglés. Dichas pretensiones culminaronen el 2009 con la creación del Plan Nacional
de Inglés para la Educación Básica (PNIEB), el cual consistió en el diseño curricular de planes y programas
desde 3.° de preescolar hasta 6.° de primaria (mismos que de acuerdo a dicho plan, se irían
implementando paulatinamente en las escuelas iniciando por 3.º de preescolar, primero y segundo de
primaria); la readecuación de los tres grados desecundaria; la elaboración de lineamientos y materiales
educativos; y la formulación e implementación de programas de capacitación docente.
Como se puede vislumbrar, el plan es altamente ambicioso y complejo de lograr. Pese a ello y a la
importancia y envergadura de los esfuerzos realizados y a realizarse, al inicio de nuestro proyecto de
investigación no se detectaron en la bibliografía especializadaevaluaciones oficiales sistematizadas y
públicas de los resultados de los programas estatales por lo que resultaba de gran importancia conocer qué
Revista Iberoamericana de Educación / Revista Ibero-americana de Educação
ISSN: 1681-5653
n.º 60/2 – 15/10/12
Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI-CAEU)

Organização dos Estados Ibero-americanos para aEducação, a Ciência e a Cultura (OEI-CAEU)

J. L. Ramírez, E. N. Pamplón y S. Cota

había sucedido o estaba sucediendo con ellos, sus logros y obstáculos, y qué problemas enfrentaban a fin
de generar información que pudiese ser utilizada para evitar incurrir en errores ya vividos o para retomar las
1
experiencias exitosas, como extensamente lo argumenta Davies (2009) .
Lo que se localizaron fueronalgunos estudios, a cargo en su mayor parte de académicos
universitarios, que habían intentado abordar, desde diversos ángulos y niveles, la problemática de la
enseñanza del inglés en México, entre los que destacan los de Davies (2007); Terborg, Garcia, y Moore
(2006); Aramayo (2005); Chepetla (2005); Castañedo y Davies (2004); y González Robles, et al. (2004).
Buscando colaborar con los...