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El estado público (abierto) se basa en la participación de todos y crea esta participación; facilita el acceso al Estado y al mundo público a todos cuando las decisiones son tomadas democráticamentey son hechas transparentes. Esto impide la privatización del Estado, ya sea por venta total o por patrimonialismo. El Estado público es un concepto normativo y facilita la participación de todos:Todos los habitantes deben tener acceso al Estado: un Estado de bienestar universal debe proveer los bienes públicos para todos, salud, educación y vivienda no deben ser mercancías.
Para todos loshabitantes debe haber oportunidad de cogestión en las decisiones estatales.
El Estado abierto es un Estado transparente en el que las decisiones y los procesos de toma de decisiones se dan a conocerpúblicamente y llegan a ser democratizados en el sentido de un reformismo radical de la sociedad que permite a sus habitantes cambiarla paso a paso. Para eso es importante democratizar el proceso dediscusión del presupuesto, tal como se viene practicando con éxito desde hace 13 años en Porto Alegre en el sur de Brasil. El presupuesto es una cuenta impregnada de política, las asignacionespresupuestarias pueden hacer posible o impedir la concreción de proyectos sociales; construir calles o subvencionar escuelas comunes, promover la organización autónoma de las mujeres o sanear bancos, fomentar laeconomía de los sectores medios o ayudar a los desempleados, es decir: Un Estado abierto no es Jauja, en un Estado abierto existen presiones, de ningún modo se puede decir que la construcción decalles, el saneamiento de bancos o la promoción de los sectores medios no tengan sentido y a la vez sean medidas deseadas democráticamente. Sin embargo resulta inaceptable la imposición de leyestotalitarias impuestas por la coacción de las circunstancias que no sean sometidas a la discusión pública. El Estado abierto confronta las presiones circunstanciales con la representación válida de la...