57397954 REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES

P R E S E N T A C I O N


El Reglamento que aquí se presenta queda contemplado en las acciones de actualización legislativa emprendidas por el Gobierno Estatal y surge como una respuesta a la necesidad de contar con un instrumento legal que regule los aspectos relativos a la construcción de las edificaciones que se realizan en nuestra entidad, dada la primordial importancia que el Gobierno delEstado concede a la seguridad y funcionalidad que proporcionen a sus habitantes las edificaciones que existen o las que se vayan a construir en el territorio estatal.

Siendo el Estado de México, la entidad con mayor población a nivel nacional y reconociendo su alta tasa de crecimiento demográfico, sobre todo en los municipios conurbados con el Distrito Federal, es innegable su tendencia a unaurbanización acelerada, lo que se traduce en una alta demanda de construcciones para satisfacer las crecientes necesidades de sus habitantes en este apartado.

Al presente, la mayoría de los municipios del Estado de México, ha carecido de un instrumento legal, que les permita ejercer un adecuado control de la construcción de edificaciones de carácter público y privado, observando que satisfagan lascondiciones necesarias de funcionalidad, habitabilidad, seguridad e higiene y buen aspecto que permitan, además, prevenir daños a las personas y a sus bienes, ante las posibles eventualidades.

Supletoriamente y a falta de disposiciones sobre la materia, se han utilizado las aplicables para otras entidades, primordialmente las correspondientes al Distrito Federal, las que por razones obvias nosiempre son apropiadas para las condiciones particulares de nuestro entorno. Aunque es evidente el adelanto alcanzado por el Distrito Federal en las diversas áreas que conforman la regulación de las construcciones de edificios, producto sobre todo de la intensa actividad en el ramo y de la problemática específica de su suelo, y que se traduce en pautas a seguir para la mayoría de las entidades y sobretodo para la nuestra, que comparte zonas problemáticas con aquél, es también cierto que en muchos renglones, los aspectos normativos deben ser generados o adecuados a nuestras características y necesidades específicas.

Adicionalmente, las diferencias de clima, orografía, geología, suelo, sismología, así como las sociales, políticas y otras, entre nuestra entidad y el Distrito Federal, confirmanla necesidad de contar con ordenamientos sobre la materia, apropiados a nuestro medio.

Este Reglamento, con sus Normas Técnicas Complementarias, de próxima expedición, contiene la información técnica y los requerimientos mínimos que deben observarse en el proyecto y la construcción de las edificaciones, para garantizar su correcto comportamiento en el desempeño de las funciones que se lesasignen.

En este documento se han tomado en consideración las características primordiales contenidas en la Ley de Desarrollo Urbano, que surgió como consecuencia de las modificaciones realizadas a la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de México para adecuarla, a su vez, a las disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos expedida en 1993.

Destaca sobre manera, el mayor énfasis a lasatribuciones de las autoridades municipales en el control de las acciones derivadas del desarrollo urbano y que se traduce en la responsabilidad fundamental de los ayuntamientos en la aplicación de este ordenamiento, reservando a las autoridades estatales las actividades que por su naturaleza y funcionalidad deben ser de carácter general.

Considerando la madurez y la experiencia que los municipioshan adquirido en el control y administración de su desarrollo urbano es apropiado que asuman también la responsabilidad de regular la construcción de las edificaciones que se realicen en sus respectivas jurisdicciones, a partir de instrumentos que, como el presente, los provean de los medios idóneos para hacerlo.

Entre los diversos intentos que se han realizado en nuestra entidad para regular...