6 APUNTES CAR CTERES ESENCIALES DEL ESTADO

CARACTERES ESENCIALES DEL ESTADO

Andrés Serra Rojas:

CARACTERES ESENCIALES DEL ESTADO

Ahora vamos a entrar al estudio de un nuevo capítulo que se refiere a
los caracteres específicos del Estado; el desarrollo del mismo
comprende el análisis de los tres rasgos que derivan de la definición
del Estado, como “sociedad jerarquizada en vista del bien público” o
en forma más sencilla “sociedadpolítica soberana”: personalidad
moral, soberanía y sumisión al Derecho.
Al estudiar los caracteres esenciales al Estado, vamos a examinar, en
consecuencia, los rasgos que lo caracterizan y que se derivan de su
definición.
1. Tal como hemos afirmado, como toda agrupación organizada en
vista de un fin a título eminente, el Estado es una persona moral. Este
carácter esencial del Estado es, pues, supersonalidad moral.
2. Sabemos que es, en el orden temporal, la sociedad suprema, a la
que están subordinados todos los individuos y grupos que viven dentro
de sus fronteras. Este segundo carácter esencial del Estado es la
soberanía.

Fuente: http://mon18.blogspot.es/

3. Por estar estructurado en vista de un fin y por realizarlo, su
actividad queda encuadrada en el orden jurídico formado por el
derechopositivo constitutivo y sancionado. Este carácter esencial del
Estado consiste, pues, en la sumisión al Derecho.
La idea del bien público, objeto de la sociedad estatal implica las
consecuencias que forman los caracteres esenciales del Estado. Negar
estos es negar la naturaleza del Estado. Si falta alguno de los
caracteres anteriores, no se trata de un Estado o puede ser que no se
haya hecho unexamen correcto del grupo social que se trate de
calificar. Por tanto, estos atributos del Estado no son accidentales, sino
esenciales, y así lo ha comprendido el mismo Duguit cuando dice que
todos los elementos de la existencia del Estado son solidarios y que
rechazan la soberanía, o incluso la personalidad, es rechazar al Estado
mismo.
Pero para penetrar en la esencia del Estado, es precisopormenorizar
cada uno de los caracteres que lo forman, y para poder penetrar en esa
esencia y saber cómo se realiza la armonía de esos caracteres
esenciales, debemos investigar:

1. Qué significa la personalidad moral: qué clase de realidad es la que
le corresponde.
2. En qué consiste la soberanía.
3. Qué es la sumisión al derecho: que debemos entender por sujeción
del Estado al ordenamientojurídico.
Examinaremos estos problemas colocándolos en el plano científico y
filosófico que corresponde al método que hemos considerado debe
seguir la Teoría del Estado al elaborar sus principios.

LA PERSONALIDAD MORAL DEL ESTADO

Vamos a estudiar, en primer término, al Estado como persona moral,
la característica de personalidad moral que hemos considerado forma
parte de la esencia del Estado. Afirmamosque el Estado constituye
realmente una persona de la categoría de las llamadas personas
morales. A esta conclusión llegamos con el auxilio de la Ciencia
Sociológica y de la Filosofía.
Pero no todos los sociólogos ni todos los filósofos admiten la
personalidad moral. Para una corriente de doctrina la personalidad
moral no es sino una construcción mental, una elaboración de la
técnica jurídica que sejustifica por los servicios que puede prestar,
pero sin que tenga una correspondencia en la realidad propiamente
existencial.
Para otros pensadores, la personalidad moral no corresponde ni a una
realidad existente ni a una construcción técnica, y debe eliminarse, en
consecuencia, como característica del Estado.
Quedan así planteados los problemas a resolver. Hay que determinar
si existe lapersonalidad moral como carácter del Estado y, si existe,
de qué categoría es; una construcción técnica o una realidad
trascendente. De la solución que se dé a estos problemas se derivarán
importantísimas consecuencias.

Si el Estado no constituye realmente una persona, no podrá ser sujeto
de derechos ni de obligaciones. Habría entonces que determinar quién
tendría la titularidad de los derechos y...