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DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN CHILE
A. ANTECEDENTES GENERALES
Chile ratificó el año 2008 la Convención sobre Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) de Naciones Unidas,
sin embargo esto no se ha traducido en adecuaciones a su legislación interna que favorezcan el pleno respeto y goce de
derechos de las personas con discapacidad (PcD), especialmente en lo relativoal acceso a la salud, educación, trabajo,
y al ejercicio de sus derechos civiles y políticos. Al respecto, cabe recordar que el artículo 4.c) de la CDPD/ONU obliga a
los Estados a realizar políticas, programas, productos y entornos con Diseño Universal, y en caso de no ser así, convenir
en Ajustes Razonables o gestionar eficazmente cooperación y financiamiento internacional.
En Chile no existe unaPolítica Pública Nacional para PcD y la estructura estatal en la materia (Servicio Nacional de
Discapacidad, SENADIS), es un estamento de jerarquía inferior en la administración pública, carente de los recursos
necesarios para hacer frente a las necesidades específicas de este grupo de la población.
Recomendaciones:
- Reformar la Constitución Política de manera que reconozca expresamente elderecho a la igualdad y no discriminación
para la diversidad funcional de las Personas con Discapacidad como sujetos de pleno derecho.
- Implementar mesas de trabajo para trazar una Política Pública Nacional sobre Discapacidad, que contemple amplia
participación de organizaciones de Personas con Discapacidad.
- Incorporar en el Proyecto Ley sobre Defensor Ciudadano (Ombusman) que se tramita en elCongreso, la inclusión de
una defensoría o unidad especializada sobre Discapacidad.
- Acompañar las políticas de desarrollo económico con políticas de protección inclusivas para los grupos vulnerables,
amparándolas con una Ley de Salud Mental y de Educación inclusiva.
Igualdad y no discriminación
Recomendaciones:
-Perfeccionar la recién promulgada Ley sobre Discriminación, incorporando unainstitucionalidad pública para la igualdad
y la no discriminación, con recursos presupuestarios, medidas preventivas y acciones afirmativas.
.-Implementar en el Estado políticas y programas transversales para abordar la discriminación múltiple que afecta a
mujeres y niñas con discapacidad.
Derechos civiles y políticos
Preocupa que en Chile persistan instrumentos jurídicos que no reconocen legalmente lacapacidad jurídica y la condición
universal de sujeto de derechos civiles y políticos a las PcD intelectual, psicosocial y auditiva, por lo que el Estado
incumple persistentemente el artículo. 4.1 a) de la CDPD/ONU que garantiza el reconocimiento como sujetos de derecho
por parte del Estado a las personas con discapacidad, así como el artículo 12 sobre Capacidad Jurídica, como concluye
un estudiorealizado por Fundación para Las Américas/OEA (2012), señalando que en Chile “sin Capacidad Jurídica de
las PcD no hay Derechos Humanos”.
Recomendaciones:
- Reconocer la plena Capacidad Jurídica de las PcD y el derecho a decidir ejerciendo su propia voluntad, utilizando un
régimen de apoyo humano sólo si fuera necesario.
-Derogar disposiciones del Código Civil que prohíben y anulan el matrimonio depersonas Sordas y con Discapacidad
Mental; y derogar disposiciones administrativas y judiciales que impiden a las PcD la crianza de sus hij@s y la adopción.
Acceso a la justicia y administración de justicia
Chile no cuenta con procedimientos o disposiciones específicos que favorezcan el acceso a la justicia de las PcD, ni
existe un ítem de gastos para servicios de interpretación si lo requiere lapersona detenida, imputada o condenada para
hablar con su abogado defensor o darse a entender apropiadamente ante un tribunal. Se carece además de programas
permanentes de capacitación a funcionarios penitenciarios, a las Policías, y a Defensores y Fiscales Públicos.

Existen también vulneraciones en el establecimiento de inimputabilidad en casos de enajenación mental en el marco del
proceso penal...