6 Estrutura De Precios De Combustibles

II Foro Regional de Hidrocarburos - Arequipa 2011

E t
Estructura
t
d
de Precios
P i de
d los
l
Combustibles Líquidos
y Evolución del Mercado en Perú
Arturo L. Vásquez Cordano, Ph.D.
Gerente de Estudios Económicos
Oficina de Estudios Económicos - OEE

Arequipa - Perú, 26 de Octubre del 2011

Organización de la Industria de Hidrocarburos Líquidos
UPSTREAM

Generación de Reservas
Producción dePetróleo

Transporte

Refinación de Petróleo
(producción de
combustibles)

Distribución Mayorista
DOWNSTREAM

Comercialización, Promoción y Ventas a
consumidores finales

Consumidores Finales
(residenciales, comerciales e
industriales).

Arturo Vásquez Cordano - OEE - OSINERGMIN

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Precios Internacionales del Petróleo - Upstream
p
• Precio del Petróleo:
-

Señales de escasez de unrecurso natural no renovable

-

Mecanismos de Formación de Precios: Cómo se determinan los precios

• Características del mercado de petróleo que afectan los precios:
-

Reservas concentradas en pocos países

-

Commodity = producto estandarizado, con mercados establecidos y altamente
transables

-

Propiedad estatal de los hidrocarburos en la mayoría de los países

-

Inversiones específicas enextracción y transporte (costos hundidos)

-

Demanda poco sensible a variaciones del precio (baja sustitución) y restricciones
de capacidad

-

Imperfecciones de mercado: competencia imperfecta (OPEC), daños ambientales

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Precios Domésticos - Downstream
REFINO
al
• Uno de los más complejos procesos de producción en el mundo (Gary et al.2007).Transformación de una mezcla de hidrocarburos (petróleo) en un
conjunto de productos refinados y coproductos.

In
nsumos
s

Producttos Re
efinado
os

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Precios Domésticos - Downstream
• Refino sujeto a economías de escala y de diversificación (multiproducción)
• Cuantiosas inversiones para instalar refinerías (costos hundidos) concentración industrial en las actividades de refino.
• Barreras de entrada para nuevos refinadores y plantas de abastecimiento
• Oligopolio en la producción doméstica con apertura comercial  posible
discriminación de precios entre el mercado interno y al externo (exportaciones)
• C
Cobro
b d
de un margen ((markup)
k ) sobre
b llos precio
i d
de llos combustibles.
b tibl
Fij
Fijación
ió d
de
unprecio mayor (paridad de importación) internamente porque tienen poder de
mercado, mientras que un precio menor (paridad de exportación) en el mercado
externo.
t

Arturo Vásquez Cordano - OEE - OSINERGMIN

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Sector Formal de la Industria de Hidrocarburos
Número de Agentes en la Industria  de Hidrocarburos  2010 ‐ 2011
26000

Número de Entid
dades 

24000
22000
20000
18000
16000
1400012000
10000

Unidades ‐ Establecimientos

Razones Sociales (Empresas)

Mar‐10

17630

11342

Jul‐11

24594

16420

O t 11
Oct‐11

25035

16914

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Marco Normativo de los Precios de los Combustibles
D.S
01-94-EM

FONDO DE
ESTABILIZACIÓN
DE PRECIOS

PRECIO:

Decreto de
Urgencia N
N° 010
0102004

GLP

LEY ORGANICA DE
HIDROCARBUROS
Ley N
Nº26221
D.S.
030-98-EM

ART 77º
ART.
77 : Precios
de Petróleo Crudo y
derivados se rigen
por Oferta y
Demanda

SE FIJA POR
REGLAS DE
MERCADO.

D.S
019-97-EM

D.S.
045-2001-EM
COMBUSTIBLES
LIQUIDOS

Fondo intangible
para evitar
it que la
l
alta volatilidad de los
precios del crudo y
sus de
derivados
ados se
traslade a los
consumidores

Fuente: Céspedes (2011), GFHL - OSINERGMIN

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Paridad de Importación
p
Es la simulación de una 
operación eficiente de 
ió fi i
d
importación de combustibles

USGC

Los precios de Paridad de Importación, se 
calculan sumando :







Valor FOB (USGC)
Flete (marítimo)
Seguro
Ad l
Advalorem
Gastos de Importación
Almacenamiento y Despacho

Fuente: Barreda (2011), GART - OSINERGMIN

Arturo Vásquez...