6 La educación en la época de la reacción antipositivista 1916 1943

Cap. 6 La educación en la época de la reacción antipositivista (1916-1943)
 
​ESTRUCTURA DEL CAPITULO

1. Resumen de los hechos educativos
2. Glosario de conceptos fundamentales
3. Valoración general del período



Introducción

En este capítulo desarrollaremos la educación durante la época de la reacción antipositivista y del resurgimiento del pensamiento católico. Durante este período, que seextiende desde 1916 hasta 1943, se evidencia una crisis en el sistema educativo. Frente a esta crisis, causada por distintos factores, surgirán propuestas de reforma (parciales o generales) desde distintos sectores ideológicos. 
Este período coincide con la época de los gobiernos radicales y la crisis mundial.


1. Resumen de los hechos educativos


Crisis del sistema: factores internos yexternos
La crisis del sistema educativo se desencadenó, en primer lugar, como consecuencia de algunos factores que provenían del interior del mismo. Por un lado, se evidenciaban aspectos negativos vinculados a los principios de la política educativa nacional. Entre ellos, la centralización impedía la adaptación de los contenidos a cada contexto. El estatismo, por su parte, generaba una gestión privadamal integrada al sistema. El enciclopedismo favorecía la exclusión, ya que privilegiaba la enseñanza general por sobre la técnica. También, en relación al laicismo, surgía un foco de conflicto, ya que este principio iba en contra de las creencias de los católicos. Por otra parte, se observaba el incumplimiento de las prescripciones constitucionales reflejado en: la centralización que prevalecíasobre el federalismo (en oposición a lo establecido en el artículo 5°), el estatismo, avanzando sobre la libertad de enseñanza (fundada en el artículo 14°) la fragmentación del sistema y su dispersión legislativa (en contraposición a lo determinado en el artículo 67° inciso 16).
En segundo lugar, los factores externos también colaboraron en el surgimiento de esta crisis. Principalmente, loscondicionamientos estuvieron dados por la ruptura del marco ideológico que había impregnado al sistema desde su origen, en los órdenes político, económico, filosófico y pedagógico. Es decir, el liberalismo positivista, el laicismo, el evolucionismo y el normalismo se vieron debilitados. 
En definitiva, el factor crucial de esta crisis del sistema educativo nacional fue el agotamiento del proyecto de paíspara el que había sido pensado. Ese proyecto, fundado en las ideas liberales de la generación del ’80, comienza a entrar en decadencia por el surgimiento de nuevas fuerzas políticas y sociales. Sin dudas, esto generará nuevas perspectivas en el campo educativo.



Propuestas de reforma: Liberalismo, Socialismo, Catolicismo
Frente a la crisis, los sectores ideológicos liberal, socialista y católicopropondrán algunos intentos de reforma.


Proyecto "Saavedra Lamas"
Desde el Liberalismo, la propuesta fue el denominado Proyecto “Saavedra Lamas” en 1916, de la mano del Ministro de Justicia e Instrucción Pública Carlos Saavedra Lamas y el pedagogo del normalismo positivista Víctor Mercante. Se trataba de un proyecto de reforma general, que consistía en reorganizar los niveles del sistema enprimario, intermedio, medio y superior.
El nivel primario conservaría las disposiciones de la ley 1420, salvo que tendría una duración de 4 años. Los alumnos ingresarían al nivel teniendo 7 años. 
Luego, el nivel intermedio sería gratuito, pero no obligatorio. Se ingresaría a los 11 años. Los objetivos del nivel eran completar la enseñanza primaria, preparar a los alumnos para el nivel medio y, además,enseñar un oficio que les permitiera ganarse la vida a aquellos que no continuaran sus estudios.
En tercer lugar, el nivel medio comprendía las siguientes modalidades: bachillerato, normal, técnica (comercial e industrial) y agrícola.
El nivel superior estaría regido por una ley a sancionarse. 
El proyecto se aplicó por decreto durante un año, pero no fue aprobado por el Congreso, bajo el...