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LAS PARTES EN EL JUICIO DE
AMPARO

Magistrado Luis Fernando Angulo Jacobo
Secretario General de la Presidencia del
Consejo de la Judicatura Federal

NUEVO JUICIO DE AMPARO

“… para los casos concretos no hay leyes perfectas, de
ahí la necesidad del Juez de interpretar la ley y de
perfeccionarla…”
RONALD DWORKIN

NUEVO JUICIO DE AMPARO

Conforme a la concepción de RONALD DWORKIN,
corresponderá alos órganos jurisdiccionales del Poder
Judicial de la Federación el perfeccionamiento de la
nueva Ley de Amparo, con base en la doctrina
jurisprudencial.

NUEVO JUICIO DE AMPARO

Esta cuestión no es ajena al PJF, por ejemplo:
 La jurisprudencia de la SCJN sirvió de base para
reformar la anterior ley de amparo y establecer la
procedencia del amparo contra las resoluciones del
Ministerio Públicoque confirmen el no ejercicio o el
desistimiento de la acción penal.

NUEVO JUICIO DE AMPARO
 En otros criterios paradigmáticos, sentó las bases
para que en la legislación actual, el ofendido o víctima
del delito tenga legitimidad activa para instar el juicio
de amparo.

 Construyó la procedencia del amparo promovido por
autoridades, cuando se afecte su patrimonio respecto
de relacionesjurídicas en las que se encuentren en un
plano de igualdad con los particulares.

Artículo 5º de la Ley de Amparo
(PARTES EN EL JUICIO)
 Quejoso
 Autoridad responsable (actos de particulares)

 Tercero Interesado (nuevos supuestos)
 Ministerio Público Federal

Artículo 5º de la Ley de Amparo
ESTRUCTURA
 A diferencia de la ley de amparo anterior, la nueva ley
describe en su art 5º, a quiénes se lesdebe conceder el
carácter de parte, lo que la vuelve más ágil.
 Amplía el espectro de los sujetos a quienes puede
considerarse como “quejoso” .
 Establece de manera taxativa el concepto de autoridad
responsable.

Artículo 5º de la Ley de Amparo
ESTRUCTURA
 Se sustituye el nombre de tercero perjudicado por tercero
interesado, con los nuevos supuestos:
 El indiciado o procesado podrá serconsiderado como tercero
interesado (inejercicio o desistimiento de la acción penal por
el MP).

 Será tercero interesado el MP que haya intervenido en el
procedimiento penal, siempre y cuando no haya sido
nombrado como autoridad responsable.

 El MP sigue siendo considerado parte en el juicio de
amparo.

QUEJOSO

Tienen el carácter de quejoso quien aduce ser titular de
un derecho subjetivo o de uninterés legítimo
individual o colectivo, siempre que alegue que la
norma, acto u omisión reclamados violan los derechos
previstos en el artículo 1º de la Ley de Amparo, y con ello
se produzca una afectación real y actual a su esfera
jurídica, ya sea de manera directa o en virtud de su
especial situación frente al orden jurídico.

QUEJOSO

 El interés simple, en ningún caso, podrá invocarse
comointerés legítimo.
 La autoridad pública no podrá invocar interés
legítimo.

QUEJOSO
AMPARO COLECTIVO
 El juicio de amparo podrá promoverse conjuntamente por
dos o más quejosos cuando resientan una afectación
común en sus derechos o intereses, aun en el supuesto de
que dicha afectación derive de actos distintos, si éstos les
causan un perjuicio análogo y provienen de las mismas
autoridades.CONCENTRACIÓN DE EXPEDIENTES
 El Consejo de la Judicatura Federal es quien deberá
determinar la concentración de todos los procedimientos
ante un mismo órgano del PJF (art. 13)

QUEJOSO
PROCEDIMIENTO ANTE EL CJF
 AG 20/2013 del Pleno del CJF, relativo a la atención de
las solicitudes de concentración de expedientes de los
órganos del PJF, con excepción de la SCJN y TEPJF

QUEJOSO
PROCEDIMIENTO ANTEEL CJF

La Comisión de Creación de Nuevos Órganos del CJF dará respuesta a
las solicitudes, con base en los aspectos siguientes:
 A) La concentración es exclusiva de la materia de amparo,
 B) Sólo se atenderá por una ocasión,
 C) No aplicará en asuntos ya resueltos, listados o con audiencia
constitucional celebrada.
 D) Presentada la solicitud, el órgano jurisdiccional suspenderá el...