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Políticas Públicas y empleo
Roxana Maurizio, Bárbara Perrot y Soledad Villafañe..

El aumento del comercio de bienes y servicios a nivel mundial, las inversiones internacionales y la globalización financiera impactó en el crecimiento económico, en el nivel de empleo y en la equidad en la distribución del ingreso de un país.

La globalización es un concepto bajo el cual subyacen diferentesvisiones.

En el marco de la visión “extrema” de la globalización, pareciera no dejar espacio alguno para el rol de la política nacional.
Es considerada un proceso positivo y beneficioso para el crecimiento de la economía mundial, la cara “benigna” de la globalización, se basa en la idea de que el intercambio voluntario, la libre circulación de las personas, de los capitales, de los bienes y de lasideas, conduce a la convergencia en términos de ingresos, de instituciones, de enriquecimiento cultural por la diversidad de culturas interactuando entre sí. Sin embargo, no hay consenso sobre sí esta convergencia se ha verificado a escala internacional.

Dentro de la denominada globalización “extrema” pero desde el enfoque que destaca sus consecuencias negativas, se sostiene que la globalizaciónes un proceso, mediante el cual las finanzas y los negocios, en nombre del libre comercio, imponen acuerdos y excepciones en función de sus intereses, no dejando espacio para los intereses de orden nacional.

La otra cara de la globalización más realista y adecuada, es la globalización “moderada” que requiere de cierta homogenización de políticas, entre estándares nacionales e internacionales,respetando las características particulares de cada país, ya que la globalización es percibida de modos distintos en función de factores tales como el lugar de residencia, la condición de riqueza, la ideología, etc.
La integración económica profunda (como EEUU y la Unión Europea) basada en las áreas legales, institucionales, sociales y políticas reduce la necesidad de generar espacios de políticasnacionales mientras que la integración superficial (característica de países en desarrollo) impone marcos regulatorios nacionales distintos entre países.

La OIT destaca la necesidad de llevar a cabo políticas nacionales, debido a que las asimetrías de las políticas de comercio internacional pueden incidir negativamente en la estructura del empleo, en los salarios, y políticas del mercado detrabajo. Teniendo en cuenta las políticas nacionales laborales y sociales se puede influir en términos de producción, empleo y distribución del ingreso. La actual crisis internacional refuerza la necesidad de que las políticas nacionales consideren sus repercusiones en la economía internacional.

En este sentido, se divide el proceso de globalización en dos dimensiones. La primera, constituida porfactores como el comercio, la inversión, la tecnología, los flujos de información y la comunicación. La segunda, esta caracterizada por la creciente homogeneización de políticas e instituciones a nivel mundial, liberalización comercial y financiera, desmantelamiento del estado de bienestar q son el resultado de una elección de políticas que aparecen como articuladoras y muestran que pueden resultar serun instrumento generador de progreso y riqueza como un factor generador de desempleo, pobreza y marginalización.

La actual fase de la globalización es denominada de “alta resolución” debido a que sus impactos se verifican a nivel de ciertos procesos productivos, tareas, departamentos o trabajadores particulares. Lo cual demanda políticas de educación y de adaptación de las organizacioneslaborales.

Régimen macroeconómico y políticas cambiaria, fiscal y monetaria.
Desde comienzos de los ´90 se llevó a cabo “plan de Convertibilidad” que transformó el funcionamiento macroeconómico, la evolución de la economía y que además afectó las condiciones de vida de la población.

El régimen de tipo de cambio fijo funcionaba como ancla nominal de precios (sin inflación) con el objetivo de sacar a la...