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Recientemente, el fenómeno de la violencia escolar en México ha llamado la atención de autoridades gubernamentales, docentes, medios de comunicación, padres de familia y especialistas en la materia. Esto debido a las consecuencias generadas por la exacerbación del problema, las cuales, no sólo repercuten el ámbito educativo, también el social.
Las secuelas derivadas de la violencia escolar, noincluyen únicamente los daños causados a las víctimas, también debe considerarse la generación de más violencia; es decir, la violencia tiene la capacidad de reproducirse una vez que se ha puesto en marcha alguna práctica violenta. Este hecho facilita que las agresiones puedan extenderse a otros ambientes aumentando sus manifestaciones y la gravedad de las mismas, a este fenómeno que se lereconoce como “escalada de la violencia” y es entendida como “el aumento rápido, y por lo general alarmante, de la intensidad o el valor de las agresiones,a partir de una sucesión de fenómenos o hechos relacionados con ella” (Lutzker, 2008).
A pesar de que no se trata de un fenómeno reciente, la agudización de la violencia escolar durante los últimos años es evidente; la Comisión Nacional de DerechosHumanos (CNDH, 2011) señala que “tres de cada diez estudiantes han sufrido algún tipo de violencia escolar” y especifica también que las agresiones pueden presentarse de alumno a alumno, de maestros hacia alumnos, de estudiantes a profesores y de padres de familia a maestros y alumnos.
Existen diversos factores en la aparición y desarrollo de este tipo de conductas y están relacionados concaracterísticas propias del sujeto y de su contexto, dentro de éstos hay variables que se refieren al entorno familiar, cultural, político, económico, social, geográfico, educativo, y también las que le son inherentes a la personalidad, como la habilidad para establecer empatía, resiliencia y tolerancia (Etxeberria, 2001).
Para hacer frente el problema, han surgido diversas iniciativas desde distintosámbitos, a nivel federal, estatal y municipal, por parte de autoridades gubernamentales u organizaciones ciudadanas, de modo que existen distintos programas y proyectos que buscan disminuir la ocurrencia de agresiones en el ámbito escolar, promover la sana convivencia y la resolución pacífica de conflictos. Por mencionar algunos de estos programas de implementación reciente a nivel nacional seencuentra el “Programa
Nacional para Abatir y Eliminar la Violencia Escolar”, implementado por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH); el Programa “Construye T: Convive con la diversidad” (cuya campaña de lanzamiento se realizó en noviembre de 2011 y está enfocado a las escuelas de nivel medio superior) e impulsado por la Secretaría de Educación Pública (SEP), el Programa de las NacionesUnidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y la Adolescencia (UNICEF) en coordinación con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED). A nivel local, existen programas como: “Escuela Segura”, “Sendero Seguro” (a cargo de la SEP y la Secretaría deSeguridad Pública del Distrito Federal) y el llamado “Escuelas sin violencia”, ambos implementados en el Distrito Federal.
TÍTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
Artículo 1. La presente Ley es de orden público e interés social y tiene por objeto prevenir y erradicar el acoso escolar en las instituciones educativas públicas y privadas del Estado, sobre la basede que un ambiente libre de violencia es fundamental para respetar los derechos humanos, consolidar la democracia y garantizar los principios de equidad y no discriminación, la dignidad humana y la paz entre los educandos. Todo alumno tiene derecho a un ambiente escolar libre de acoso y violencia.
Artículo 2. La Secretaría propondrá adaptaciones regionales a los planes y programas de estudio...