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Fomento de la actividad emprendedora en
América Latina y el Caribe
Sugerencias para la formulación de proyectos

Pablo J. Angelelli
Julia Prats

Banco Interamericano de Desarrollo
Washington D.C.
Serie de informes técnicos del
Departamento de Desarrollo Sostenible

Catalogación (Cataloguing-in-Publication) proporcionada por el
Banco Interamericano de Desarrollo
Biblioteca Felipe HerreraAngelelli, Pablo.
Fomento de la actividad emprendedora en América Latina y el Caribe : sugerencias para la formulación de proyectos / Pablo J. Angelelli, Julia Prats.
p.cm. (Sustainable Development Department Technical paper series ; MSM-127)
Includes bibliographical references.
1. New business enterprises—Latin America. 2. New business enterprises—Caribbean Area. 3. Economic
development projects--Handbooks, manuals, etc. I. Prats, Julia. II. Inter-American Development Bank.
Sustainable Development Dept. Micro, Small and Medium Enterprise Division. III. Title. IV. Series.
658.114 A433—dc22

Pablo Angelelli es economista y se desempeña como especialista en desarrollo empresarial en la División de
Micro, Pequeña y Mediana empresa del Banco Interamericano de Desarrollo. Julia Prats es doctora enadministración de empresas de la Universidad de Harvard y es actualmente la jefa del departamento de entrepreneurship de la escuela de negocios IESE de la Universidad de Navarra.
Los autores agradecen a Claudia Suaznábar, Dino Linares y Antonio Bothello por sus valiosos comentarios a
versiones previas del documento.
Las opiniones expresadas en el presente documento pertenecen a los autores y nonecesariamente reflejan la
posición del Banco Interamericano de Desarrollo.

Marzo de 2005
Esta publicación (Número de referencia MSM-127) puede solicitarse a:
División de Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Parada B-0800
Banco Interamericano de Desarrollo
1300 New York Avenue, N.W.
Washington, D.C. 20577
Correo electrónico:
Fax:
Sitio de Internet:

mipyme@iadb.org
202-623-2307http://www.iadb.org/sds/mic

Prólogo
El fomento de la actividad emprendedora o empresarialidad está adquiriendo cada vez más importancia en América Latina y el Caribe. Desde pequeños municipios y organizaciones no gubernamentales locales hasta agencias gubernamentales de nivel nacional están comenzando a
implementar proyectos para difundir la cultura emprendedora y facilitar la creación de nuevos
negocios. El BancoInteramericano de Desarrollo ha venido acompañando este proceso, ya sea
mediante estudios para comprender mejor el fenómeno emprendedor, o a través de proyectos
para probar nuevos modelos de apoyo.
El presente documento complementa los esfuerzos anteriores, enfocándose en los problemas
prácticos de la formulación de proyectos. Siguiendo la lógica del ciclo de vida de un proyecto, y
valiéndose de laexperiencia adquirida por el BID en la región, los autores ofrecen una serie de
pautas y recomendaciones para identificar la necesidad de una intervención, definir objetivos,
establecer e implantar acciones y evaluar sus resultados. Asimismo, describen dos ejemplos
concretos de proyectos de fomento de la empresarialidad dirigidos a los jóvenes de escasos recursos y los nuevos negocios con altopotencial de crecimiento, los cuales constituyen dos grupos objetivo muy relevantes para la región.
Creemos que este documento será una buena guía para quienes se embarquen en nuevas iniciativas para fomentar la actividad emprendedora. Sin embargo, sabemos que este es un nuevo
campo del desarrollo empresarial y, por ello, es fundamental que los donantes y las agencias
ejecutoras de la región establezcanmecanismos de aprendizaje amplios y participativos. En este
sentido, con el presente documento también se pretende iniciar un debate sobre buenas prácticas
para promover la actividad emprendedora, que esperamos se alimente con las opiniones y experiencias de todas las organizaciones de la región involucradas en este tema.

Álvaro R. Ramírez
Jefe
División de Micro, Pequeña y Mediana Empresa...