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Colombia: ¿una potencia

Escenarios y desafíos
para su política exterior

Facultad de Ciencias Políticas
y Relaciones Internacionales

Colombia: ¿una potencia en desarrollo?

Editor
Stefan Jost

en desarrollo?

Escenarios y desafíos
para su política exterior

Editor
Editor
Stefan
Stefan Jost
Jost

Colombia:

¿una potenCia
en desarrollo?

Escenarios y desafíos para su
política exteriorFacultad de Ciencias Políticas
y Relaciones Internacionales

© Fundación Konrad Adenauer - Colombia
© Autores
Martha Ardila Ardila
Mario Arroyave Quintero
Fredy Barrero Escobar
Ricardo Betancourt Vélez
Davide Bocchi
Leonardo Carvajal Hernández
Claudia Dangond Gibsone
Víctor De Currea Lugo
Hans de Francesco
Mauricio Diagama Durán
Víctor Diusabá
Jennifer Duarte García
Juan José Fernández
Daniel FlemesEmersson Forigua Rojas
Jorge González Patiño
Óscar Granados Erazo
Angélica Guerra Barón
Benjamín Herrera Chaves
Olga Illera Correal
Martha Lucía Márquez Restrepo
Juan Pablo Milanese
Catalina Monroy Hernández
Luis Guillermo Muñoz Angulo
César Niño González
Sara Natalia Ordóñez Arce
Yilli Vanessa Pacheco Restrepo
Eduardo Pastrana Buelvas
Lorena Piñeiro Cortés
César Ramírez Chaparro
Camilo RuedaNavarro
Juan Carlos Ruiz Vásquez
Fabio Sánchez Cabarcas
Javier Sanín Fonnegra
Óscar Simmonds Pachón
Anamaría Trujillo Currea
Andrés Mauricio Valdivieso Collazos
Eduardo Velosa Porras
Diego Vera Piñeros

Primera edición: Mayo de 2012
ISBN: 978-958-57456-0-5
Editor
Stefan Jost
Director Académico del proyecto
Eduardo Pastrana Buelvas
Asistente Académica del proyecto
Yilly Vanessa Pacheco RestrepoCoordinación editorial
Adriana Serrato Ayala
Corrección de estilo
Marcela Manrique Cornejo
(Opciones Gráficas Editores Ltda.)
Diseño y diagramación
Carlos Andrés Beltrán Velasco
Zulma Yohana Rodríguez Rodríguez
(Opciones Gráficas Editores Ltda.)
Impresión
Opciones Gráficas Editores Ltda.
Impreso en colombia
Printed in Colombia
Los textos que se publican son de exclusiva responsabilidad de sus
autores y noexpresan necesariamente el pensamiento de la Fundación Konrad Adenauer.
Queda prohibida la reproducción total o parcial de esta obra por
cualquier medio o procedimiento y la distribución de ejemplares
de la misma sin la previa y expresa autorización de sus titulares.

Contenido
Prólogo
Stefan Jost
Presentación
Eduardo Pastrana Buelvas

I.

Propuestas teóricas para abordar la política
exteriorcolombiana
La política exterior colombiana desde la perspectiva del realismo neoclásico
Daniel Flemes
Las ideas y la política exterior colombiana: una mirada desde la teoría
del rol nacional y el institucionalismo discursivo
Eduardo Velosa Porras

8

13

17
19

39

II. Cambios y continuidades en la política exterior
colombiana



De Uribe a Santos: ¿continuidad o nueva orientación de la políticaexterior colombiana?
Eduardo Pastrana Buelvas y Diego Vera Piñeros
Comercio exterior e inversión: entre la improvisación y la subsunción
Óscar Simmonds Pachón y Mauricio Diagama Durán
De Uribe a Santos: la política exterior, la seguridad y los militares
Juan Carlos Ruiz Vázquez
La política exterior en el contexto colombiano
Olga Illera Correal
El problema del narcotráfico en la política exteriorcolombiana
Claudia Dangond Gibsone

55
57
81
101
117
135

III. Los actores involucrados en el diseño, la formulación y

la implementación de la política exterior colombiana



Actores gubernamentales













La personalización del poder en la política exterior colombiana
Javier Sanín Fonnegra
Institucionalidad y competitividad de la política exterior colombiana
Óscar GranadosErazo
La política exterior comercial del gobierno Santos: diversificación
de mercados, competitividad y retos del interés nacional
Lorena Piñeiro Cortés y Luis Guillermo Muñoz Angulo
Anatomía de un actor: el Ministerio de Defensa Nacional y
la política exterior colombiana
César Ramírez Chaparro
El papel de los partidos políticos en la política exterior colombiana
Fredy Barrero Escobar y...