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UNIVERSIDAD, AUTONOMÍA, COGOBIERNO
1. UNIVERSIDAD
Idea general de universidad
El término amplio designa hoy una gran variedad de instituciones que, en una forma u
otra, conforman un conjunto de profesores, de estudiantes y de empleados, que ofrecen
multitud de programas. En una acepción más restringida, designa todo centro donde el saber,
globalmente considerado, se hace objeto de investigación,de enseñanza y aprendizaje, y se
constituye en centro orientador de la cultura de una nación o de una región. Tarea propia de
este tipo de centros es la elaboración y difusión del saber, a través de: la investigación y su
aplicación técnica, la enseñanza aprendizaje, la educación continuada y actividades de
extensión.

Como “una corporación autónoma del saber universal”, fue definida launiversidad
por la Asociación Internacional de Universidades en su Conferencia de Tokio, 1965
(Principios 1-5), idea que fue refrendada en la VI Conferencia de Moscú, 1975 (Mundo
Universitario n° 1, p. 21 ss.). Se subrayó que toda ella responde al deseo innato y al derecho
natural de la humanidad de “buscar en común y libremente la verdad” (Paul Ricoeur).
Observamos que de su naturaleza científica, derivadicha corporación del saber la autonomía
académica (libertad de investigación y de cátedra, acceso libre a las fuentes de
conocimiento, autonomía para determinar curricula y condiciones académicas para la
obtención de títulos).

De su naturaleza universal deriva esta corporación del saber la autonomía para
extenderse a todo el ámbito de conocimientos y extender su capacidad de acción a todos losque pueda alcanzar. Por su misma etimología (universitas), “universidad” significó en un
principio esa totalidad corporativa de maestros y alumnos para una gestión intelectual. Hoy
en día se refiere a una gran diversidad de centros que atienden a la universalidad del saber y

Enrique Neira Fernández

UNIVERSIDAD-AUTONOMÍA-COGOBIERNO

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para ello cuentan con recursos humanos y técnicos apropiados,centros que se denominan en
forma genérica centros de educación superior. Inicialmente la “universalidad del saber”
intentó una cierta integración y síntesis de las varias ciencias y disciplinas alrededor de un
mismo saber. Con la explosión moderna de las ciencias, de las especializaciones y las
cátedras, se ha producido en nuestro siglo una gigantesca dispersión del saber, una
atomización de laverdad. La universalidad se hizo imposible en un sentido material (como
simple aglomeración y yuxtaposición de todas las disciplinas y saberes). Pero queda una
cierta nostalgia de un saber unificativo, si fuera posible. Existen opciones válidas, cuando se
trata de dar aliento a una nueva universidad.

Concepciones de universidad

En forma muy sustantiva, podemos recoger de la historia moderna delas
universidades, al menos 5 ideas de universidad hoy, que hay que tener en cuenta como
opciones en el momento de adoptar un cierto perfil de universidad, según el énfasis que se
quiera dar a ciertos factores y la proporción deseada de fines buscados concientemente y de
medios apropiados para ellos 1.

1) Debería estar ya superada entre nosotros la concepción de la UNIVERSIDAD
PROFESIONALISTA, contodo sus vicios y deformaciones, que por tanto tiempo
prevaleció en las universidades estatales de Latinoamérica y que nos vino de la Francia de
Napoleón Bonaparte. Dicha universidad se caracterizó por una enseñanza profesional
uniforme, tanto para la masa como para las élites, impartida por un cuerpo docente de
“funcionarios” del Estado, con miras a garantizar la estabilidad política del sistema.La
universidad debía producir los profesionales que el sistema económico y político parecía
requerir en el momento. La universidad era el instrumento de la política del régimen.

2) Es muy sugestiva la UNIVERSIDAD EDUCATIVA, que J.H. Newman diseñó en
1852 para la nueva Universidad Católica que iba a erigirse en Dublin, Irlanda

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El diseño

trata de dar respuesta a la aspiración de los...