7 DOSSIER IBEROFRORUM NO17

Dossier

ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA LEY GENERAL DEL SERVICIO
PROFESIONAL DOCENTE DE 2013 EN MÉXICO
Fundamental aspects of General Law of Professional
Teaching Service 2013 in Mexico
Anselmo Flores Andrade

Resumen
Anselmo Flores Andrade
Doctor en Ciencias Políticas por la
Universidad Complutense de Madrid,
España. Investigador Asociado en El
Colegio de México.
E-mail:anselmofloresa@yahoo.com.mx;
anselmofloresa@colmex.mx

E

l artículo expone los aspectos centrales de la Ley
General del Servicio Profesional Docente
aprobada en septiembre de 2013 en México. En
ese sentido, se delinean sus virtudes e insuficiencias. Al
mismo tiempo se argumenta que la nueva ley
constituye una primera fase en el camino por realizar
una verdadera reforma educativa en el país, por lo que
de momento no seresolverán los problemas del sistema
educativo mexicano.
Palabras claves: educación, reforma educativa,
evaluación, calidad educativa, sistema educativo,
México.

Abstract:
The article exposes the central aspects of the “General Law of Professional Teaching
Service” approved in September 2013 in Mexico. In this regard, outlines its strengths
and weaknesses. At the same time it is argued that the newlaw is only a first phase to
fulfill a real education reform in the country, for the moment it will not solve the
problems of Mexican education system.
Key words: education, education reform, evaluation, educational quality, educational
system, Mexico.

Introducción
En diciembre de 2012, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto presentó ante
el Congreso una iniciativa de reforma a losartículos 3 y 73 de la Constitución de los
Estados Unidos Mexicanos. Una vez recibida por los legisladores, inició el proceso
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Iberofórum. Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Iberoamericana.
Año IX, No. 17. Enero-Junio de 2014. Dossier.
pp. 174-202. ISSN: 2007-0675.
Universidad Iberoamericana A.C., Ciudad de México. www.uia/iberoforum

Dossier
legislativo respectivo, finalizando enfebrero de 2013 con la promulgación de dichas
reformas. La reforma constitucional mencionada instituyó como órgano constitucional
autónomo al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) y lo dotó de
nuevas responsabilidades1 y atribuciones2. Igualmente, en el texto constitucional se
estableció la obligación del Estado de garantizar la calidad educativa y se determinó que
el ingreso alServicio Profesional Docente y la promoción a cargos con funciones de
dirección o supervisión en la educación básica y media superior que imparta el Estado,
será mediante concursos de oposición públicos, dejando a la ley secundaria su
reglamentación; asimismo, la reforma constitucional creó el Sistema Nacional de
Evaluación Educativa, cuya coordinación estará a cargo del Instituto Nacional parala
Evaluación de la Educación (INEE).3
Como consecuencia de esta reforma constitucional, fueron aprobadas en agosto
de 2013 la Ley del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) y las reformas a
la Ley General de Educación. Ésta última, estableció que todo individuo tiene derecho a
una educación de calidad y que el Estado estará obligado a prestar servicios educativos
que respondan esederecho y que garanticen un mayúsculo aprendizaje de los
educandos.4 Asimismo, ratificó la condición de gratuidad de la educación pública y
dispuso que las autoridades educativas tomarán las medidas tendientes a establecer
condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación de calidad de
cada individuo, una mayor equidad educativa, así como el logro de la efectiva igualdad
enoportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos. 5
1

Ejemplos de responsabilidades: evaluar la calidad, desempeño y resultados del sistema educativo
nacional en la educación obligatoria.
2
Algunas de las atribuciones establecidas: expedir los lineamientos a los que se sujetarán las autoridades
educativas para llevar a cabo las tareas de evaluación.
3
Los artículos transitorios de la...