7 saberes Morin

Cultura Institucional y Equidad de Género en la Administración Pública

Cultura institucional
y equidad de género
en la Administración Pública

Instituto Nacional de las Mujeres

Cultura institucional
y equidad de género
en la Administración Pública

Cultura institucional y equidad de género en la Administración Pública

INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
Dirección General dePlaneación
Coordinación de la edición:
Mónica Patricia Corona Godínez
Autoras:
Mónica Patricia Corona Godínez
Laura Liselotte Correa de la Torre
María Cristina Espinosa Calderón
María Elena Pedraza Domínguez
Diseño de portada, diagramación y formación:
Land Diseñadores / Julián Nóe Haro López
Primera edición, noviembre de 2002
© Instituto Nacional de las Mujeres
Alfonso Esparza Oteo 119Col. Guadalupe Inn
C.P. 01020, México, D.F.
www.inmujeres.gob.mx
Impreso en México / Printed in Mexico

Instituto Nacional de las Mujeres

ÍNDICE
CULTURA INSTITUCIONAL Y EQUIDAD DE GÉNERO
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

PRESENTACIÓN

5

INTRODUCCIÓN

7

I.

USANDO UN MISMO LENGUAJE

10

II.

UN MAPA DE RUTA

21

III.

CONSTRUYENDO UNA CULTURA DE LA EQUIDAD

27Voluntad política y disposición al cambio

27

Diagnóstico institucional del proceso de cambio

33

Planificación estratégica

48

Instrumentación: la teoría se vuelve realidad

62

Monitoreo y Evaluación

74

IV.

PRESUPUESTOS

80

V.

ALGUNOS CONSEJOS PRÁCTICOS

85

ANEXO

87

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

95

Instituto Nacional de las MujeresPRESENTACIÓN
La incorporación de la perspectiva de género en las políticas públicas que emanan del ejecutivo
federal, ha constituido uno de los principales retos de la presente administración. La obtención
de diagnósticos que permiten visibilizar la situación de las niñas y mujeres de México ha
permitido el diseño e instrumentación de estrategias y acciones que coadyuvan a mejorar su
condición yposición.
Este largo proceso ha generado, sin lugar a dudas, una infinidad de aprendizajes y en
consecuencia el planteamiento de nuevas expectativas, que se traducen en el corto,
mediano y largo plazos en beneficios para las mujeres mexicanas.
Sin embargo, las prácticas culturales, laborales e institucionales suelen hacer caso omiso de
ello; de forma tal que cuando existe una cultura institucionalque discrimina al sexo femenino
por el sólo hecho de serlo, nos encontramos ante una situación en la que no solamente las
mujeres son las afectadas; también las propias instituciones desperdician recursos humanos
de gran valor.
Así, el Instituto Nacional de las Mujeres ha asumido el reto de proponer, con base en la
investigación y en el análisis de diversas herramientas metodológicas, accionesque permitan
a las dependencias y entidades de la Administración Pública incorporar en sus programas y
políticas internas criterios de equidad como parte de su quehacer institucional.
De este modo, Cultura institucional y equidad de género en la Administración Pública se
presenta como una publicación pionera en su género en México, dado que conjunta la seriedad
y actualidad de la teoría y lainvestigación académica, con una dirección práctica y ejemplos
concretos para orientar el cambio en materia de discriminación femenina en nuestras instituciones
de gobierno; a la vez, representa un importante avance para lograr las metas que nos hemos
planteado y constituye un reto para todas y todos quienes formamos parte del servicio público:
construir, a través de actitudes, valores, normasy estrategias operativas, una función pública
con equidad e igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
Tenemos la confianza y la certeza de que este documento constituirá un eslabón más hacia
un desarrollo social con equidad, que conjunte propuestas integrales y el trabajo coordinado
de quienes laboramos en la búsqueda del bien común.
Lic. Patricia Espinosa Torres
Presidenta del...